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殡葬服务物价调研报告演讲人（创作者）：省院刀客特万

目录01.殡葬服务项目分类与现行价格体系02.当前殡葬服务物价运行的主要特点03.殡葬服务物价领域突出问题04.物价问题成因剖析05.规范殡葬服务物价的对策建议06.调研总结与展望

近年来，随着人口老龄化加速与群众对殡葬服务需求的多元化，殡葬服务价格问题逐渐成为社会关注的热点。为全面掌握当前殡葬服务物价现状，厘清矛盾焦点，2023年3月至9月，笔者联合市民政局、市场监管局组成专项调研组，深入本省8个设区市（含3个县级市）、12个县（区），通过实地走访、问卷调查、座谈交流、成本核算等方式，累计调研殡仪馆23家、经营性公墓17处、殡葬用品店41家，访谈丧属家庭268户，收集有效问卷327份，形成本调研报告。

01殡葬服务项目分类与现行价格体系

殡葬服务项目分类与现行价格体系殡葬服务可分为“基本服务”与“延伸服务”两大类，价格管理方式因服务性质不同而有差异。

基本服务项目及定价机制基本服务指保障群众基本殡葬需求的公益服务，包括遗体接运（含抬尸、消毒）、遗体存放（3天内普通冷藏）、遗体火化（普通炉）、骨灰寄存（1年内）4项，均实行政府定价管理。根据《殡葬管理条例》及本省《殡葬服务价格管理办法》，基本服务价格由设区市发改委牵头，会同民政部门核定，需开展成本监审并公开听证。以2023年全省均价统计，遗体接运（10公里内）价格为260-320元/具，超里程按2-3元/公里加收；3天内普通冷藏费为80-120元/天；普通炉火化费为380-500元/具；1年骨灰寄存费为50-80元/格位。

延伸服务项目及定价形式延伸服务指满足个性化需求的非基本服务，包括遗体整容（普通/特殊）、告别厅租赁、鲜花布置、骨灰盒（棺木）销售、公墓安葬等，价格管理分两类：一是政府指导价项目（如遗体整容、告别厅租赁），由地方政府设定基准价及浮动幅度（一般±20%）；二是市场调节价项目（如骨灰盒、鲜花、个性化服务），由经营者自主定价。以省会城市某殡仪馆为例，普通遗体整容费（含简单净身、理发）为400元/具，特殊整容（如交通事故遗体修复）按难度收费2000-5000元/具；中型告别厅（容纳50人）租赁价为800-1200元/场；骨灰盒售价从300元（普通陶瓷）到28000元（红木雕刻）不等，主流价格集中在1500-3000元区间。

02当前殡葬服务物价运行的主要特点

基本服务价格总体平稳，公益性属性凸显调研显示，全省95%的殡仪馆基本服务价格未突破政府定价上限，近三年仅3个设区市因燃油、人工成本上涨，经听证后微调遗体接运费（涨幅5%-8%）。以某县殡仪馆为例，2020年至今火化费保持420元/具未变，占当地居民月人均可支配收入的1.2%，符合“基本服务支出不超过家庭月收入5%”的政策导向。

延伸服务价格差异显著，市场特征明显不同区域、不同服务主体的延伸服务价格差距较大：一是城乡差异，县城殡仪馆骨灰盒均价（2200元）比城区（3500元）低37%，但公墓墓位价格（城区均价8.2万元/穴，县城4.5万元/穴）受土地成本影响差距更大；二是机构性质差异，公办殡仪馆延伸服务价格普遍比民办机构低20%-40%（如民办机构中型告别厅租赁价达2000元/场）；三是产品层级差异，骨灰盒、鲜花等商品因材质、工艺不同，价差可达10倍以上。

隐性成本占比高，群众实际支出超预期调研中，268户丧属家庭反馈，除明码标价的服务外，还存在“隐性支出”：约40%的家庭为“加快办理”向工作人员赠送香烟、红包（人均支出200-500元）；35%的家庭因传统习俗额外购买纸扎、香烛等非必要用品（人均600-1200元）；部分农村地区因交通不便，需自行雇佣车辆转运遗体（额外支出300-800元）。

03殡葬服务物价领域突出问题

价格透明度不足，信息不对称矛盾尖锐85%的问卷显示，群众对延伸服务价格“不太清楚”或“完全不清楚”。部分机构未在显著位置公示价格，或仅标注“面议”；骨灰盒等商品标签模糊，仅标“高档”“中档”，不注明材质、产地；公墓墓位定价随意，某民办公墓将“风水位”溢价50%，但无法提供定价依据。

部分项目收费偏高，超出群众承受能力以公墓安葬为例，本省城镇职工年均可支配收入为5.8万元，而城区经营性公墓均价8.2万元/穴（双穴），相当于1.4年的收入；农村公益性公墓虽免费，但部分地区因管理缺失，出现“以罚代葬”（违规土葬罚款5000-1万元）或“变相收费”（收取“维护费”3000-5000元）现象。

捆绑销售现象仍存，强制消费争议较多12家殡仪馆被反映存在“搭售”行为：如将遗体接运与骨灰盒销售捆绑，不购买指定骨灰盒则延迟火化；将告别厅租赁与鲜花布置捆绑，要求使用馆内高价鲜花（单场布置费比市场价高2-3倍）；某县殡仪馆甚至规定“不购买2000元以上骨灰盒，不予