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公路安全宣传及交通控制方案

一、指导思想与总体目标

指导思想：以“人民至上、生命至上”为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以提升公路交通安全治理体系和治理能力现代化为核心，将安全宣传教育与科学交通控制相结合，全面夯实公路交通安全基础，努力实现从“被动应对”向“主动防控”的转变。

总体目标：通过为期一段时间的集中攻坚与长期建设，显著提升交通参与者的安全意识和文明素养，有效规范交通行为；优化公路交通组织与管控，消除一批重大安全隐患路段；降低道路交通事故起数、伤亡人数，特别是较大及以上事故得到有效遏制，路网通行效率和安全水平得到明显提升，为公众出行创造更加安全、有序、畅通的公路交通环境。

二、公路安全宣传教育体系构建

公路安全宣传教育是从源头上预防事故的基础性工作，需针对不同群体特点，创新方式方法，实现宣传全覆盖、无死角。

（一）精准化宣传对象与内容

1.重点驾驶人群体：针对客货运车辆、危险品运输车辆、校车、农村面包车等重点车辆驾驶员，强化法律法规、职业道德、应急处置技能及典型事故案例警示教育。突出“三超一疲劳”、酒驾醉驾、不按规定使用灯光、不系安全带等严重违法行为的危害性。

2.普通交通参与者：面向广大机动车驾驶人、非机动车骑行者及行人，普及交通安全常识，如遵守交通信号、各行其道、安全过街、正确佩戴安全头盔等。针对老年人、儿童等易受伤害群体，开展通俗易懂、形式多样的宣传教育。

3.公路沿线居民与企业：加强对公路沿线村庄、学校、企事业单位的宣传，重点普及公路保护法规、严禁在公路上打场晒粮、堆物作业、随意横穿马路、破坏交通设施等内容，提高其爱路护路和自我保护意识。

（二）多元化宣传方式与渠道

1.传统媒体与新兴媒体融合：充分利用电视、广播、报纸、期刊等传统媒体的权威性和覆盖面，同时积极运用微信、微博、短视频平台、手机APP等新媒体，打造“指尖上的安全课堂”。制作高质量的公益广告、动漫、微视频、H5等，增强宣传的吸引力和传播力。

2.阵地宣传常态化：在公路收费站、服务区、治超站、客运站、学校、社区、村镇活动中心等场所，设立固定宣传阵地，通过宣传栏、电子显示屏、宣传横幅、发放宣传资料等形式，开展常态化宣传。

3.主题宣传特色化：结合“安全生产月”、“全国交通安全日”、“开学第一课”等重要节点，组织开展主题鲜明、形式多样的集中宣传活动，如交通安全知识竞赛、文艺汇演、模拟体验、现场咨询等，营造浓厚宣传氛围。

4.“七进”宣传精准化：深入推进交通安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进机关、进公共场所”，组织交警、交通志愿者等力量，开展“一对一”、“面对面”的精准宣传和帮扶教育。

（三）宣传教育长效机制建设

1.部门联动机制：建立公安交管、交通运输、应急管理、教育、宣传、司法等多部门联动的宣传教育协作机制，形成工作合力。

2.考核评估机制：将公路安全宣传教育工作纳入相关单位和部门的年度工作考核评价体系，定期对宣传效果进行评估，及时调整优化宣传策略。

3.队伍建设机制：加强交通安全宣传队伍建设，定期组织业务培训，提升宣传人员的专业素养和业务能力。鼓励发展交通安全志愿者队伍，壮大宣传力量。

三、科学高效的交通控制策略与措施

交通控制是保障公路交通安全、畅通、有序的关键手段，需坚持“科技引领、依法管理、综合治理、精准施策”的原则。

（一）交通控制目标与原则

1.控制目标：通过科学的交通控制，规范交通流运行，减少交通冲突点，降低事故发生率，提高路网通行效率，保障道路交通安全畅通。

2.控制原则：坚持依法依规、科学合理、安全优先、效率兼顾、因地制宜、动态调整的原则。

（二）交通工程技术措施优化

1.交通标志标线规范化与精细化：对现有公路交通标志标线进行全面排查和整治，确保其设置规范、清晰、醒目、准确。根据路段交通流量、车型构成、事故特点等，优化标志标线的种类、数量、位置和形式，如增设减速标线、震荡标线、车道导向箭头、视线诱导标等。

2.视线诱导与安全防护强化：在急弯、陡坡、临水临崖、团雾多发路段、施工路段等危险路段，加强视线诱导设施（如轮廓标、反光镜）和安全防护设施（如护栏、防撞墩、避险车道）的设置与维护，提升路段安全防护能力。

3.照明设施完善：对事故多发、交通流量大的公路路段，特别是夜间事故突出的路段，逐步完善照明设施，提高夜间行车安全性。

4.交叉口渠化与信号控制优化：对平面交叉口进行科学渠化，合理设置左转、右转专用车道，优化进出口道宽度。根据交通流量变化，科学配时交通信号灯，推广自适应信号控制技术，减少交叉口延误和冲突。

5.智能交通系统（ITS）应用：积极推广应用视频监控、电子警察、交通流量检测、事件检测、可