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家庭医生签约服务规范
家庭医生签约服务以居民健康为中心,以基层医疗卫生机构为平台,以家庭医生团队为主体,通过契约形式为居民提供综合、连续、可及的基本医疗和公共卫生服务。服务遵循自愿签约、分类管理、规范服务、强化履约原则,重点满足居民个性化健康需求,推动构建“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的分级诊疗格局。
一、服务对象与签约形式
服务对象为辖区内常住居民(含居住6个月以上的流动人口),优先覆盖65岁及以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、高血压、糖尿病等慢性病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者、残疾人等重点人群。签约形式分为个人签约和家庭签约,鼓励以家庭为单位签约,家庭成员可共同选择同一家庭医生团队。签约服务周期原则上为1年,期满后居民可续签或重新选择团队,签约关系可跨年度延续。
二、签约流程规范
(一)签约前准备
基层医疗卫生机构通过社区公告、健康讲座、微信公众号等渠道开展签约宣传,重点说明服务内容、方式、费用(基本公共卫生服务项目免费,个性化服务项目按成本定价)及双方权利义务。家庭医生团队提前收集辖区居民健康档案信息,结合重点人群筛查结果,形成目标签约清单,主动联系居民预约签约时间。
(二)签约实施
1.服务包确认:家庭医生团队根据居民健康状况、需求及支付能力,提供基础服务包(涵盖基本公共卫生和基本医疗服务)和个性化服务包(如慢性病精准管理、中医治未病、康复护理等),由居民自主选择。
2.协议签订:双方确认服务包内容后,签订《家庭医生签约服务协议》(电子版或纸质版),明确服务项目、频次、方式、责任条款及有效期。协议需由居民(或监护人)、家庭医生双方法定代表人签字,基层医疗卫生机构盖章确认。
3.档案建立:签约后1周内,家庭医生团队完成居民电子健康档案更新,补充签约信息、健康评估结果及个性化服务计划,确保档案信息与签约协议内容一致。
(三)签约后告知
家庭医生团队向居民发放《家庭医生联系卡》(含团队成员姓名、专业领域、联系电话、服务时间),明确日常咨询、就诊预约、紧急联络等服务渠道;通过当面讲解或书面材料说明年度服务计划,包括健康体检时间、重点人群随访安排、个性化服务项目实施节点等。
三、服务内容与标准
(一)基本公共卫生服务
1.居民健康档案管理:为签约居民建立或更新规范电子健康档案,确保个人基本信息、健康检查记录、诊疗记录等数据完整率≥95%,每年核查1次档案信息准确性。
2.健康教育:针对不同人群制定个性化健康教育方案,高血压患者每季度至少1次用药及生活方式指导,孕产妇孕早期、孕中期、孕晚期各提供1次针对性健康指导,65岁以上老年人每年开展4次以上中医养生、防跌倒等主题讲座。
3.预防接种:为0-6岁儿童建立接种档案,通过短信、电话等方式提醒接种时间,接种后72小时内随访接种反应;为签约居民提供流感、肺炎等二类疫苗接种咨询及预约服务。
4.重点人群健康管理:
-高血压患者:每年至少4次面对面随访(每季度1次),测量血压并评估病情,指导调整用药及生活方式;血压控制达标者每3个月电话随访1次,未达标者增加至每月1次。
-2型糖尿病患者:每年至少4次面对面随访(每季度1次),检测空腹血糖并评估并发症风险,指导饮食、运动及用药;血糖控制达标者每2个月电话随访1次,未达标者每周开展1次远程血糖监测指导。
-65岁以上老年人:每年1次免费健康体检(含血常规、尿常规、肝功能、肾功能、空腹血糖、血脂、心电图等),体检后10个工作日内反馈结果并制定健康干预计划;每半年至少1次健康状况评估,重点关注认知功能、营养状况及跌倒风险。
(二)基本医疗服务
1.常见病诊疗:在基层医疗卫生机构提供门诊服务,对感冒、胃肠炎、尿路感染等常见病、多发病进行规范诊疗,合理开具处方(抗生素使用率≤30%,注射剂使用率≤15%),指导患者正确用药及复诊。
2.用药指导:为慢性病患者建立用药清单,标注药物名称、剂量、用法及注意事项;每季度核查用药合理性,对重复用药、剂量不当等问题及时调整,必要时联系上级医院药师会诊。
3.双向转诊:对需进一步诊疗的患者,优先转诊至签约的二级及以上医院专科门诊或住院部,提供转诊单(含患者病史、检查结果、初步诊断)并跟踪转诊结果;对康复期患者,协调上级医院转回基层继续治疗,衔接后续康复方案。
4.远程医疗:通过互联网诊疗平台为签约居民提供在线问诊、检查结果解读服务,非紧急咨询24小时内回复,紧急情况(如慢性病急性发作)30分钟内响应并指导处理,必要时协调上门服务或转诊。
(三)个性化健康管理服务
1.健康评估:签约后2周内为居民开展健康状况评估,内容包括生活方式(饮食、运动、吸
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