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外国薪酬管理制度发展

的研究分析顾问项目中期报告

引言

1.薪酬政策及制度检讨专责小组（「专责小组」）委聘普华永道有

限公司协助研究若干海外国家在薪酬管理方面的发展，在顾及香

港薪酬制度的和发展下，寻找一些可供借鉴的做法。

主要根据专责小组在我方职权范围内所订下的五个研究重点进行研究：

•普遍采用的薪政策、薪政策、薪政策、薪政策、薪制度和薪结构

•以幅度或其它酬度取代定薪级制的经验

•用以定薪酬水和薪酬整幅度的制度和机

•推行绩效制度（或其它激励措施）的经验

•精简和下放薪酬管理职能的经验。

，

2.概述这项中期研究的主要研究成果重探讨澳洲、、新西兰、

新加坡和英国在这方面的一些主要原则和整体安排。为方便论述起见，我们

在后编纂了一个海外国家薪酬安排概览表。至于每一国家的

有关详情，可参考附录内的有关资料。

3.我们的研究方法旨在确保我们能以一致的方式搜集数据，从而提出精辟

而且切合实际环境的研究成果。为符合这一准则，我们借助资深顾问对

每一国家进行重点研究。我们的顾问大部分为有关国家的离任高级，对

该国薪酬制度的发展有深入认识。

可资借鉴的经验与良好措施：研究个案

4.尽管每一国家都有其不同的薪酬制度以配合各自的特定需要，但我们

仍根据本研究的成果把其中的共同课题和可资借鉴的经验简介如下：

•薪与职级的在实施过程，不可也不应脱离度的整体。

薪酬及职级若要取得成功，必须在其它多个范畴内推行相辅相成的改

革，例如把人力资源与财务管理职能下放予和机构，及设立辅助性

的绩效评核和管理架构，以便薪酬和职级能够以公平而一致的方法进

行。

•要有长远目光。一般而言，薪酬及职级安排的推行需时多年，必须按步

就班，才可减低风险和培养队伍的实力。无论在层面或

上层架构的层面，必须对作出持续的承诺和支持，才可维持

动力。

•必须取得关键对的认同和承诺。尽早向队伍内的管理人

员和员工征询意见，将有助加认识需求和各种方案，消

除他们的疑虑，并在构思建议时尽早吸纳他们的意见。

•要投放较多的资源这可推行薪酬时的所需实力和承诺。资

源的投放领域一般包括：相关培训和技能发展；通讯；改变理念体

系和促进绩效文化发展的特别措施；发展支持设施（例如技术系统）以确

保薪酬管理制度的有效运作。

•因应制度对薪酬及职级安排所作出的大规模变动，对

而言，难免有得有失。推行薪酬或职级安排以取得成效绝非易事，难题与

挫折常有发生。以下都是一些有待处理的问题：员工对改变现状的抗拒；员工

在新制度下若有所失、因而士气低落以至工作动力顿减；如何取得充足经

费推行建议中的。

5.在介绍过这些可资借鉴的经验后，我们以下将会根据上文所提到的五个研究

重点，进一步论述我们就海外个案的良好措施所取