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大型建设项目计量复核工作方案

一、前言

大型建设项目投资巨大、建设周期长、技术复杂，其计量工作的准确性直接关系到项目投资控制、工程进度款支付、竣工结算以及项目最终的经济效益与社会效益。计量复核作为保障计量工作质量的关键环节，通过对已完成工程量、计价依据、费用计算等进行系统性的再审查与确认，能够有效避免计量偏差、纠正不当计价，从而确保项目资金的合规、高效使用。为规范和加强项目计量复核工作，明确复核流程、职责分工及质量标准，特制定本方案。

二、复核工作目标与原则

（一）工作目标

1.确保准确性：通过严谨细致的复核，最大限度减少计量工作中的差错，保证工程量计算、单价套用及费用汇总的准确性。

2.保障合规性：核查计量过程及结果是否符合合同条款、国家及行业相关法律法规、技术标准和规范要求。

3.提升效率：优化复核流程，明确各环节时限，确保计量复核工作高效有序进行，不影响项目正常的进度款支付和结算周期。

4.控制风险：及时发现并纠正计量工作中可能存在的失误、遗漏或不当行为，防范由此引发的合同纠纷、资金损失等风险。

5.积累经验：通过复核工作，总结计量管理中的经验教训，持续改进项目计量管理水平。

（二）工作原则

1.独立客观：复核人员应保持独立判断，不受其他因素干扰，以客观事实和数据为依据进行复核。

2.全面系统：复核范围应覆盖计量工作的各个方面，包括但不限于工程量、计价规则、合同条款引用、费用构成等，确保复核的系统性和完整性。

3.重点突出：在全面复核的基础上，对工程量大、单价高、工艺复杂或易产生争议的分项工程应予以重点关注和细致核查。

4.依法依规：严格遵循国家及地方相关法律法规、行业标准、项目合同文件及经批准的设计文件等进行复核。

5.及时高效：建立明确的复核时限要求，确保复核工作在规定时间内完成，避免影响后续工作。

6.闭环管理：对复核过程中发现的问题，应及时提出整改意见，并跟踪落实整改情况，形成复核、反馈、整改、再确认的闭环管理。

三、复核工作组织架构与职责分工

（一）组织架构

为确保计量复核工作的有效开展，建议成立项目计量复核工作小组。小组可根据项目规模和复杂程度，由项目总负责人或分管成本的负责人牵头，成员包括工程技术、造价管理、合同管理、财务等相关部门的专业人员。对于特大型或特别复杂的项目，可考虑聘请外部资深造价咨询机构参与或提供专项复核支持。

（二）职责分工

1.复核工作小组组长：全面负责计量复核工作的组织、协调与决策；审批复核工作计划；对重大复核意见进行审定；协调解决复核过程中遇到的重大问题。

2.工程技术部门：主要负责对工程量计算的依据进行复核，包括施工图纸、设计变更、现场签证、施工组织设计、隐蔽工程验收记录等的真实性、完整性和准确性；对施工工艺、工程质量是否符合计量要求进行确认。

3.造价管理部门（或复核专职人员）：作为计量复核工作的主要执行部门，负责具体实施计量复核工作。包括：复核工程量计算规则的应用是否正确；复核项目单价的组成和套用是否符合合同约定或计价规范；复核各项费用的计取是否合规、准确；汇总复核结果，形成复核意见。

4.合同管理部门：负责复核计量工作是否严格遵守合同条款的约定，包括计量周期、计量范围、支付条件等；对涉及合同变更、索赔等事项的计量进行合规性复核。

5.财务部门：参与复核结果的确认，主要关注支付金额的准确性及资金支付的合规性。

6.现场监理单位/工程师：（作为第一道防线）对施工单位提交的计量申请进行初步审核，并对其审核结果的真实性、公正性负责，为项目内部复核提供基础。

7.外部咨询机构（如聘用）：根据委托范围，独立开展复核工作，提供专业的复核意见和报告。

四、复核工作内容与范围

计量复核工作应贯穿于项目建设的全过程，包括但不限于以下阶段和内容：

（一）清单工程量复核（开工前或合同签订后）

在项目开工前或合同签订后，应对招标工程量清单或合同工程量清单进行复核，重点关注清单项目特征描述的准确性、工程量计算的偏差，为后续过程计量和结算奠定基础，减少合同履行过程中的争议。

（二）期中支付计量复核

1.已完工程量复核：根据施工图纸、经批准的施工进度计划、现场实际完成情况（包括监理验收记录），复核施工单位申报的已完分部分项工程的工程量是否准确，是否存在多报、虚报、重复计量等情况。

2.单价复核：复核已完项目所套用的单价是否与合同清单单价、变更单价或洽商单价一致，单价组成是否合理。

3.措施项目费复核：根据措施项目的类型（总价措施或单价措施），按照合同约定或实际完成情况，复核措施项目费的计量支付是否准确。

4.其他项目费复核：包括暂列金额、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费等的计量支付是否符合合同约定和实际发生情况。

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