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城乡结对共建合同

背景

当前我国城乡发展不平衡的问题日益凸显，城镇化率不断提高，同时农村基础设施仍然落后，社会服务水平也较低。为了加强城乡间的联系和合作，促进城乡共同发展，许多地方开始实施“城乡结对共建”政策。

该政策是指，各级政府将城市和农村按照一定的标准配对，建立“结对共建”关系，并签订城乡结对共建合同，明确双方在基础设施建设、生态环境保护、农村产业发展等方面的责任和义务，共同推进城乡一体化发展。

合同内容

城乡结对共建合同是城市和农村之间建立合作关系的法律依据，具体内容应包括以下要素：

1.项目名称和配对单位

合同应在开头明确表述项目名称和配对单位，比如“江苏省苏州市太仓市人民政府与安徽省淮北市濉溪县人民政府城乡结对共建合同”。

2.合作目标和原则

在任何合作关系中，明确合作目标和原则是必要的。合同应说明城乡结对共建的具体目标和原则，并强调实现发展一体化、城乡和谐发展的方向。

3.项目基本情况和责任分工

该部分应该明确项目所在地、基础设施建设、生态环境保护、农村产业发展等方面的情况，进一步明确配合单位的责任与义务，如具体的投资比例、建设项目和落实措施等。

4.合同变更和追加条款

合同变更和追加条款是衡量合同高效执行的一个关键因素，因为会在签署后发现存在不完备甚至出现纠纷问题。事先明确变更条款、追加条款是规避发生争议的一种重要手段。

5.合同效力和争议解决

合同效力是作为一种法律文书，双方均需认真履行其中的义务。此外，如果产生争议，该合同也应阐述与解决的办法，如协商、仲裁和法律程序等。

签署和执行

城乡结对共建合同应该由双方的政府或能够代表政府的部门签署，双方各自保留一份有效的纸质合同备案保存。并应积极地制定方案实施，加强沟通和交流，切实落实各项合作条款，共同推进项目建设和发展目标的实现。

结论

城乡结对共建是国家促进城乡一体化发展的重大举措，需要城乡各地密切配合，共同推进。合同作为建立双方配对城乡合作关系的重要文书，其内容有助于明确城乡结对共建合作的具体内容，规避风险并提高合作效率。