生成式人工智能的元规制.pdfVIP

科技管理研究

2025年第17期ScienceandTechnologyManagementResearch2025No.17

doi:10.3969/j.issn.1000-7695.2025.17.024

生成式人工智能的元规制

王秋艳1，2

（1.南开大学法学院，天津300350；

2.南开大学司法与人工智能研究中心，天津300350）

摘要：生成式人工智能技术的复杂性导致法律风险呈现出难以预测性和分散化的特点，致使我国传统的单一政府规

制模式在生成式人工智能规制中面临技术规制困境与主体问责难题。鉴于我国传统政府规制模式在生成式人工智能

规制中的局限性，建议借鉴欧美国家在社会性规制领域广泛应用的“元规制”理论，构建新的规则治理框架，以化

解政府监管与技术发展之间的矛盾。这不仅有助于我国生成式人工智能规制实现安全与发展的双重目标，强化法律

风险的全流程防控，还能够整合政府与市场的治理资源，从而系统提升治理效能与规制现代化水平。我国构建生成

式人工智能元规制法律框架，应遵循原则性规制、分类性规制及动态性规制的策略。一方面，政府应预先设定自我

规制的基本合规义务，明确合规边界及自我裁量空间，强化对自我规制的外部监管，构建以合规激励为主、刚性制

裁为辅的行为矫正机制，以实现对自我规制的有效控制；另一方面，明确网信办为主导的规制主体，协调规制机构

之间的关系，引进过程性规制和社会规制，以实现对规制主体的全面规制，推动生成式人工智能规制从外部管控转

向内部自治，从事后救济转向事前事中预防，从惩罚威慑转向激励引导，避免过早或过严的法律规制妨碍生成式人

工智能技术创新与产业发展。

关键词：生成式人工智能；ChatGPT；元规制；自我规制；合规治理；过程性规制

中图分类号：DF03;G301……………………文献标志码：A……………文章编号：1000-7695（2025）17-0245-11

TheMeta-RegulationofGenerativeArtificialIntelligence

WangQiuyan1,2

(1.LawSchool,NankaiUniversity,Tianjin300350,China;

2.ResearchCenterforJudicialandArtificialIntelligence,NankaiUniversity,Tianjin300350,China)

Abstract:The…complexity…of…generative…artificial…intelligence…(AIGC)…technology…has…led…to…legal…risks…that…are…

increasingly…unpredictable…and…fragmented.…As…a…result,…Chinas…traditional…government-led…regulatory…model…faces…

significant…challenges…in…both…technical…governance…and…accountability…when…applied…to…AIGC.…Given…these…limitations,…

this…paper