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城市开发战略合作协议文本范本

鉴于条款

甲方（通常为政府方或其授权机构）：

[甲方全称]，是依据中华人民共和国法律设立并有效存续的机构，拥有在[相关区域]进行城市规划、开发建设与运营管理的职责与资源，致力于提升区域发展质量，改善民生福祉，推动城市可持续发展。（以下简称“甲方”）

乙方（通常为合作企业方）：

[乙方全称]，是依据中华人民共和国法律设立并有效存续的企业法人，在[相关领域，如：城市综合开发、基础设施建设、产业导入与运营、资本运作等方面]拥有雄厚的资金实力、先进的技术理念、丰富的项目经验及专业的管理团队。（以下简称“乙方”）

甲乙双方本着“平等互利、优势互补、长期合作、共同发展”的原则，经友好协商，就[城市/区域名称]的开发建设相关事宜达成战略合作意向，并订立本协议，以资共同信守。

一、合作宗旨与原则

（一）合作宗旨

通过甲乙双方的深度合作，充分发挥甲方的政策引导、资源整合及协调服务优势，以及乙方在资金、技术、管理、市场及产业资源等方面的综合实力，共同参与[城市/区域名称]的开发建设，提升区域功能品质，优化产业结构，促进经济社会高质量发展，实现双方共赢。

（二）合作原则

1.政府引导，市场运作：甲方负责政策支持、规划引领和环境营造；乙方遵循市场规律，发挥主体作用，高效组织资源投入。

2.优势互补，资源共享：双方充分发挥各自核心优势，实现资源优化配置和高效利用。

3.平等协商，互利共赢：双方在合作中地位平等，通过友好协商解决问题，确保合作成果惠及双方。

4.长期合作，共同发展：立足当前，着眼长远，建立稳定、可持续的战略合作伙伴关系。

5.依法合规，风险共担：在法律法规框架下开展合作，共同识别和防范合作风险。

二、合作范围与内容

甲乙双方同意，在符合[城市/区域名称]整体规划的前提下，重点围绕以下领域（包括但不限于）开展合作：

1.区域综合开发：针对[具体片区或特定区域，如：XX新城、XX产业园区、XX旧城片区等]，共同探讨并参与包括土地一级开发、基础设施建设、公共服务配套、城市更新改造等在内的综合开发项目。

2.基础设施建设：参与[城市/区域名称]内的交通、能源、水利、环保、通讯等基础设施项目的投资、建设与运营。

3.产业导入与培育：结合[城市/区域名称]的产业发展规划，乙方利用自身资源优势，协助甲方引进符合区域发展方向的优质产业项目、高端人才及创新资源，共同培育壮大特色产业集群。

4.城市运营服务：在智慧城市建设、物业管理、公共设施运营、文化旅游项目开发与运营等城市服务领域探索合作模式。

5.资本运作合作：探讨在产业基金、项目融资等方面的合作可能性，共同拓宽融资渠道，支持[城市/区域名称]开发建设。

6.其他双方认为具有合作潜力的领域：基于[城市/区域名称]发展需求和乙方战略布局，经双方协商一致的其他合作事项。

具体合作项目及内容，将根据本协议原则，由双方或其授权的下属机构另行协商并签订具体项目合作协议予以明确。

三、合作方式与机制

（一）合作模式

1.框架合作与具体项目结合：本协议为双方战略合作的框架性文件。在此基础上，对于具体合作项目，双方将根据项目性质、规模和特点，另行协商确定具体的合作模式（如PPP、BOT、BOO、合资合作、委托运营等），并签订相应的项目合同或协议。

2.项目公司：对于具备条件的重大合作项目，双方可协商决定共同出资设立项目公司，作为项目实施的主体，负责项目的投资、建设、运营和管理。具体出资比例、股权结构、公司治理结构等由双方另行协商确定。

3.资源整合与优势互补：甲方负责提供政策支持、协调相关资源、营造良好营商环境；乙方负责投入资金、技术、管理、人才及产业资源等。

（二）沟通协调机制

1.高层会晤机制：双方高层管理人员（或其授权代表）将定期或不定期举行会晤，就战略合作的重大事项、合作进展、存在问题及下一步工作计划等进行沟通和决策。

2.日常联络机制：双方各指定一个具体部门作为日常联络部门，负责本协议项下合作事宜的日常沟通、信息传递、工作对接和协调。甲方指定[甲方联络部门名称]，乙方指定[乙方联络部门名称]。联络部门及联络人信息如有变更，应及时书面通知对方。

（三）项目推进机制

1.双方同意建立项目储备库，共同梳理和筛选潜在合作项目。

2.对于纳入储备库的项目，由双方联络部门牵头，组织相关专业人员进行可行性研究和方案论证。

3.经论证可行的项目，按程序报批后，由双方或其授权主体尽快启动具体项目合作协议的谈判与签署工作。

四、双方的权利与义务

（一）甲方的权利与义务

1.权利：

*有权对合作项目的规划、建设和运营进行指导、监督和检查，确保符合国家及地方相关法律法规和规划要求。

*