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建筑工程竣工验收管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范建筑工程竣工验收行为，保障工程质量与安全，促进工程建设领域的健康发展，依据国家相关法律法规及工程建设标准，结合建筑工程管理实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收活动及其监督管理。

第三条基本原则

建筑工程竣工验收应遵循“科学公正、规范严谨、权责明确、确保质量”的原则，严格执行国家工程建设强制性标准，保障工程结构安全、使用功能完善和环境质量达标。

第四条责任主体

建设单位是工程竣工验收的组织主体，对工程竣工验收的组织实施和验收结论的真实性、准确性负责。勘察、设计、施工、监理等单位应依照法律法规和合同约定，对各自承担的工程质量负责，并配合竣工验收工作。

第二章竣工验收的前提条件与准备工作

第五条竣工验收前提条件

工程竣工验收应具备以下条件：

1.完成工程设计和合同约定的各项内容，达到使用或投产要求。

2.施工单位已完成工程竣工自检，并向建设单位提交了工程竣工报告，报告应经项目经理和施工单位技术负责人审核签字。

3.对于委托监理的工程项目，监理单位已完成工程质量评估，并向建设单位提交了工程质量评估报告，报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。

4.勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并向建设单位提交了质量检查报告，报告应经项目负责人和单位技术负责人审核签字。

5.工程质量控制资料、工程技术资料、施工管理资料、竣工图等各类资料齐全、规范、真实、准确，并已整理归档。

6.主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告、合格证等资料齐全有效。

7.涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测，其结果应符合设计要求和相关标准规定。

8.已完成工程中涉及环境保护、消防、规划、人防、防雷、卫生等专项验收或备案手续，并取得相关主管部门的认可文件或许可证明。

9.施工单位已按合同约定完成了工程质量保修书的签订。

10.施工现场清理完毕，符合环境和安全要求。

第六条竣工验收准备

建设单位在确认工程已具备竣工验收条件后，应着手做好以下准备工作：

1.组织勘察、设计、施工、监理等单位对工程质量进行初步核查，对发现的问题及时要求整改。

2.收集、整理齐全上述第五条所列各类报告及相关资料，并进行审核。

3.拟定竣工验收方案，明确验收的组织形式、验收组组成人员、验收内容、验收程序、时间安排等。

4.按照相关规定，向工程质量监督机构申请监督，并提交竣工验收的相关资料。

第三章竣工验收的组织与程序

第七条验收组织

建设单位负责组织竣工验收工作。根据工程规模和复杂程度，成立由建设、勘察、设计、施工、监理等单位代表及相关专家组成的竣工验收组。必要时，可邀请工程质量监督机构、消防、环保等相关部门人员参加验收监督或提供专业意见。

第八条验收组职责

竣工验收组应履行以下职责：

1.审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。

2.实地查验工程质量。

3.对工程施工质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签字的竣工验收意见。

第九条验收程序

竣工验收应按以下程序进行：

1.验收会议召开：建设单位主持召开竣工验收会议，介绍验收组组成人员、验收方案及各参建单位汇报准备情况。

2.施工单位汇报：施工单位汇报工程合同履约情况和在工程建设中执行法律、法规、技术标准及设计文件的情况，并宣读工程竣工报告。

3.监理单位汇报：监理单位汇报工程监理情况，宣读工程质量评估报告。

4.勘察、设计单位汇报：勘察、设计单位分别汇报工程勘察、设计情况，宣读质量检查报告。

5.资料核查与现场查验：验收组分组对工程技术资料进行查阅，并深入现场对工程实体质量、观感质量及使用功能进行实地查验。

6.验收组评议：验收组根据资料核查和现场查验情况，结合各参建单位的汇报，进行充分讨论和评议，形成初步验收意见。

7.形成验收结论：验收组根据评议情况，对工程是否符合设计要求、是否符合验收标准、是否具备交付使用条件作出明确的竣工验收结论。

第四章竣工验收的主要内容

第十条工程质量验收

重点核查工程是否符合设计文件及国家现行施工质量验收规范的要求，工程结构是否安全，主要使用功能是否满足，工程质量控制资料是否完整有效。

第十一条工程技术资料审查

审查工程从立项到竣工全过程的技术资料，包括但不限于：工程地质勘察报告、设计文件、施工图纸会审记录、设计变更单、施工组织设计、隐蔽工程验收记录、材料设备合格证及检验报告、试验记录、测量记录、分部分项工程质量验收记录、竣工图等。资料应真实、准确、完整、规范