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职业病防治法律法规

一、职业病防治法律

是指由全国人大及其常务委员会制定的有职业病防治方面法律规范性文件的统称。其法律地位和法律效力仅次于宪法。我国的职业病防治相关法律法律主要有《职业病防治法》、《劳动法》、《工会法》等。

（一）《职业病防治法》

于2001年10月27日颁布，2002年5月1日实施，2011年12月31日进行修订，由原来7章79条，修订为7章90条，新增11条。

第一章共13条，新增一条，本章首先明确了立法的目的和立法依据，其目的：一是预防、控制和消除职业病危害；二是防治职业病；三是保护劳动者健康及其相关权益；四是促进经济发展。依照宪法而制定本法律。第二条规定了本法适用范围和职业病定义，并作了两个限制性规定：一是适用主题仅适用于“企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者”，其他用人单位，产生职业病危害的。可以参照本法执行。另一个是职业病危害因素限于“因接触粉尘、放射性物质和其他有害物质等因素”。

第三条制定职业病防治工作的基本方针是“预防为主、防治结合”和“分类管理、综合治理”的基本管理原则。

第四条规定了劳动者依法享有职业卫生保护的权力，要求用人单位为劳动者创造一个良好地工作环境，采取措施来保障劳动者所享有的基本权力。

第五、六条明确了用人单位应当建立健全职业病防治责任制加强管理，对本单位产生的职业病危害承担责任，特别提出用人单位的主要负责人对单位的职业病防治工作全面负责。

第七条关于工伤保险的规定，要求劳动保障部门加强监管，确保劳动者依法享受工伤社会保险待遇，这项规定是一个强制性规定，不管单位是否愿意，均应参加工伤社会保险。

第八条国家鼓励支持科学研究、开发、推广、应用新技术、新工艺、新设备、新材料的应用，限制使用或淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料。

第九条国家实行职业卫生监管制度

第十条明确政府在职业病防治工作中的义务，制定职业病防治规划将职业病防治工作纳入本级人民政府的国民经济和社会发展计划。

第十一条关于县级以上人民政府职业卫生监督管理部门宣传教育的义务性规定，加强宣传普及知识，增强用人单位的职业病防治观念，提高劳动者自我保护意识和行使职业卫生保护权力的能力。

第十二条规定了国家职业卫生标准由国务院卫生行政部门组织制定并公布，并开展重点职业病监测和专项调查，对职业健康风险进行评估。

第十三条关于检举、控告和奖励的规定。

第二章前期预防共7条。

第十四条明确了用人单位依照法律、法规要求，严格遵守国家卫生标准，从源头上控制和消除职业病危害因素，加大了用人单位的责任。

第十五条用人单位的设立和工作产所应当符合的条件和职业卫生要求的规定。（用人单位的设立是指在单位成立之前依法所进行的目的在于取得相应法律地位的活动）。具体到产生职业病危害的用人单位设立除符合法律行政法规规定的设立条件，本条特别规定了其工作场所应符合以下要求：

（一）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；

（二）有与职业病危害防护相适应的设施；

（三）生产布局合理，符合有害，与无害作业分开的原则；

（四）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；

（五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；

(六）_法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。

第十六条国家建立职业病危害项目申报制度。

第十七条是关于职业病危害预评价制度的规定

包括治理职业病危害的设备，采取的预防职业病发生的工程措施。职业病防护设施所需费用是个重要问题。依照本条第一款规定，建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，这样使其落到实处，解决了费用问题。职业病防护设施“三同时”制度，规定了职业病防护设施主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用，这对于保证职业病防护设施的建设具有重要作用。

二、本条第二款规定了职业病危害严重的建设项目的防护设施设计的审查制度。虽然建设项目在可行性研究阶段，已经按照有关要求进行了职业病危害预评价，但是，还要考虑到职业危害预评价报告对建设项目提出的职业病危害防护措施的建议和要求，是否贯彻落实到建设项目的设计中也有必要进行审查。这是肪止建设项目产生职业病危害的根本保证。因此，有必要规定职业病危害严重的建设项目的职业病防护设施设计应当进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。

三、所谓职业病危害控制效果评价，是指在建设项目竣工验收前，对建设项目存在的粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素的浓度、强度进行测定，对除尘、排毒、通风、照明等各种职业卫生防护设施、辅助