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中小学内设机构及中层岗位职数配置整改工作方案

为深入贯彻落实《关于规范中小学校内设机构和中层干部职数管理的指导意见》（教发〔202X〕XX号）及省、市相关文件精神，进一步优化中小学内部治理结构，规范内设机构设置和中层岗位职数配置，提升学校管理效能，结合区域教育实际，现就全区中小学内设机构及中层岗位职数配置整改工作制定本方案。

一、整改目标

通过系统性整改，全面解决中小学内设机构设置不规范、职数配置不合理、岗位职责交叉重叠等突出问题，构建“机构精简、职责清晰、运转高效、监督有力”的学校内部管理体系。具体实现以下目标：一是机构设置科学，符合学校规模、办学类型和教育教学需求，避免职能重叠；二是职数配置精准，严格按标准控制中层岗位数量，杜绝超职数配备；三是岗位职责明确，各机构及岗位权责边界清晰，形成协同高效的工作机制；四是队伍结构优化，中层干部年龄、专业、能力结构合理，激发管理队伍活力。

二、整改范围

全区公办普通中小学（含完全中学、高级中学、初级中学、九年一贯制学校、小学），民办中小学参照执行。整改对象为学校现设内设机构（如教务处、德育处、总务处、办公室、教科室等）及由学校任命的中层管理岗位（含正、副职）。

三、整改原则

1.依法依规，标准引领。严格依据国家、省、市关于中小学内设机构和中层职数管理的政策文件，结合区域实际制定具体配置标准，确保整改工作有章可循。

2.分类指导，因校制宜。区分小学、初中、高中不同办学阶段，兼顾学校规模（班级数、学生数）、办学特色（如示范校、特色校）等差异，实施差异化配置，避免“一刀切”。

3.精简高效，权责对等。坚持“因事设岗、以岗定责”，压缩非必要机构，整合职能交叉部门，确保机构数量与学校管理需求相匹配，岗位职数与工作任务量相适应。

4.公开透明，平稳推进。整改过程充分征求教职工意见，严格履行民主程序，确保调整方案科学合理；做好政策解释和思想引导，维护教师队伍稳定。

四、整改步骤及内容

（一）全面调研，摸清底数（202X年X月X日—X月X日）

1.数据采集。各学校对照《中小学内设机构及中层职数配置参考标准》（见附件1），全面梳理现有内设机构数量、名称、职能范围，统计中层干部职数（含现任及待任）、任职人员基本信息（年龄、教龄、职称、分管工作）等数据，形成《学校内设机构及中层岗位现状统计表》（附件2）。

2.问题排查。通过教职工座谈会、问卷调查（覆盖教师、学生、家长代表，参与率不低于80%）、个别访谈等方式，重点排查以下问题：机构设置是否符合办学实际（如是否存在因历史原因保留的冗余机构）；职能划分是否清晰（如教务处与教科室是否存在“重复抓教学研究”“分头管教师培训”等问题）；职数配置是否超标（如36班以下初中按标准应设4个内设机构、8个中层职数，实际是否超配）；岗位人员是否胜任（如是否存在“只挂名不履职”“专业能力与岗位要求不匹配”等情况）。

3.形成报告。各学校根据调研结果，撰写《内设机构及中层职数配置现状分析报告》，明确存在的主要问题及整改方向，经校级领导班子会议审议后，于X月X日前报区教育局备案。

（二）制定标准，明确规范（202X年X月X日—X月X日）

区教育局结合区域学校实际，制定《XX区中小学内设机构设置及中层职数配置实施细则》（以下简称《细则》），重点明确以下内容：

1.机构设置类型。统一规范为核心业务类、综合管理类两类。核心业务类机构包括教务处（负责教学管理、课程实施、考试评价）、德育处（负责学生思想教育、班级管理、心理健康）、教科室（负责教育科研、教师培训、教学改革）；综合管理类机构包括办公室（负责行政协调、档案管理、对外联络）、总务处（负责后勤保障、资产管理、安全维护）。规模较大的学校（如完全中学、60班以上小学）可增设学生发展处（统筹生涯规划、社团活动）、国际交流处（仅针对有国际课程班的学校）等特色机构，但需报区教育局审批，原则上总数不超过6个。

2.职数配置标准。以学校班级数为主要依据，结合学生人数（小学按每班45人、初中50人、高中55人测算）划定规模等级：

-小规模学校（小学≤24班，初中≤18班，高中≤12班）：设4个内设机构（教务处、德育处、总务处、办公室），中层职数≤8名（正职4名，副职4名）；

-中等规模学校（小学25-36班，初中19-30班，高中13-24班）：设5个内设机构（增加教科室），中层职数≤10名（正职5名，副职5名）；

-大规模学校（小学≥37班，初中≥31班，高中≥25班）：设6个内设机构（可增设学生发展处等特色机构），中层职数≤12名（正职6名，副职6名）。

完全中学按“高中部+初中部”班级数之和对应标准配置，九年一贯制学校按小学部班级数对应标准配