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关于进一步规范和加强中小学课后服务管理办法及实施流程

为深入贯彻落实国家及地方关于做好中小学生课后服务工作的相关要求，切实解决家长接送困难、促进学生全面健康成长，结合教育教学实际，特制定本管理办法及实施流程。本文件旨在明确课后服务的组织架构、服务内容、运行机制及保障措施，确保课后服务规范、有序、高效开展，真正惠及学生与家庭。

一、课后服务管理总纲

（一）指导思想

以立德树人为根本任务，以服务学生和家长为宗旨，坚持教育公益性原则，科学规划、精细管理，将课后服务打造成集学业辅导、兴趣培养、素质提升于一体的育人平台，助力构建良好教育生态。

（二）基本原则

1.自愿参与，公益普惠：学生是否参加课后服务，由家长和学生自主选择，不得强制或变相强制。课后服务收费应坚持成本补偿和非营利性原则，严格按照相关规定执行，对家庭经济困难学生应予以减免。

2.安全第一，预防为主：将学生安全放在课后服务工作的首位，健全安全管理制度，落实安全责任，消除安全隐患，确保学生人身安全。

3.育人为本，质量优先：课后服务内容应符合学生身心发展特点，有利于培养学生兴趣爱好、拓展综合素质。注重服务质量，避免将课后服务变相成为集体教学或补课。

4.统筹协调，多方联动：建立学校主导、家长支持、社会参与的协同机制，充分调动教师、志愿者及社会资源的积极性，形成课后服务合力。

（三）工作目标

建立健全课后服务长效管理机制，丰富服务内容，提升服务质量，满足学生多样化需求，使课后服务成为学校教育的有益延伸和重要补充，不断增强人民群众的教育获得感和满意度。

二、课后服务管理办法

（一）组织领导与职责分工

1.学校层面：成立由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人、年级组长、教研组长及教师代表、家长委员会代表组成的课后服务工作领导小组，全面负责课后服务的规划、组织、协调和监督。领导小组下设办公室，通常设在教务处或德育处，负责日常具体工作。

2.部门协同：教务处负责课程设置、师资调配、教学管理；德育处（或学生处）负责学生组织、纪律管理、安全教育、家校沟通；总务处负责场地安排、物资保障、安全设施维护、经费管理；财务部门负责收费与票据管理，严格执行相关财经纪律。

3.班级层面：班主任是本班课后服务的第一责任人，负责学生的考勤、秩序维护、与家长的日常沟通，及时反馈学生需求和服务情况。

（二）服务内容与形式

1.内容设置：课后服务内容应坚持“基础+拓展”相结合。基础部分包括学生自主作业、教师答疑辅导，帮助学生巩固学业；拓展部分应结合学校特色和学生兴趣，开设科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动等，鼓励引入优质校外资源开展特色课程，但须严格审核资质。

2.服务形式：以校内服务为主，可采取班级集中管理与小组活动相结合的形式。鼓励教师跨学科、跨年级合作开展服务。确有需要且条件成熟的学校，可探索与校外正规机构合作，但必须坚持学校主导，严格把控服务质量和安全。

（三）人员管理与激励

1.人员构成：课后服务人员以学校教职工为主，鼓励党员教师、骨干教师积极参与。同时，可根据需求聘请退休教师、具备资质的社会专业人士、高校优秀学生志愿者等参与服务，并建立校外人员聘用审核和管理制度。

2.职责要求：参与课后服务的人员须遵守职业道德规范，认真备课、辅导，确保服务质量；严格遵守考勤制度，不得擅离职守；关注学生身心健康，及时处理突发情况。

3.激励保障：学校应建立与课后服务工作量相挂钩的绩效分配机制，将教师参与课后服务的表现纳入考核评价体系，保障参与教师的合理待遇。对表现突出的个人和集体予以表彰奖励。

（四）时间安排与场地利用

1.时间设定：课后服务时间应与当地正常下班时间相衔接，一般在学校常规放学后开始，原则上不晚于傍晚某个合理时间点。具体时长由各地教育行政部门结合实际确定，学校可根据季节变化和家长需求适当调整。

2.场地调配：充分利用学校教室、图书馆、实验室、运动场馆、功能室等现有资源，科学规划，合理安排，确保课后服务有足够的活动空间。

（五）经费保障与管理

1.经费来源：课后服务经费可通过财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式解决。收费标准应按程序报批或备案，并向社会公示，接受监督。

2.经费使用：经费应专款专用，主要用于参与课后服务人员的补助、耗材购置、场地维护、校外人员劳务报酬等。建立健全经费管理制度，严格审批和核算，确保账目清晰，公开透明。

（六）安全管理与应急预案

1.安全制度：制定并严格执行课后服务安全管理制度，包括考勤点名、门卫管理、场地设施安全检查、活动过程安全监管、食品卫生安全（如有提供餐食）等。

2.应急预案：针对可能发生的突发事件（如学生意外伤害、极端天气、消防应急等），制定详细应急预案并定期组织演练，确保