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研究报告

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发展绿色农药化肥，减少农业投入品污染：中国农业“十五五”绿色投入品规划

一、绿色农药化肥发展目标与原则

1.绿色农药化肥发展目标

(1)绿色农药化肥发展目标是实现农业可持续发展，保障国家粮食安全，促进农业生态环境改善。具体而言，到2030年，绿色农药化肥使用量占农业投入品总量的比例达到40%以上，农药化肥使用量实现零增长，农药化肥使用强度显著降低。同时，绿色农药化肥研发和应用水平显著提高，农业面源污染得到有效控制，农业生态环境质量明显改善。

(2)绿色农药化肥发展目标还包括提高农产品质量安全水平。通过推广高效、低毒、低残留的绿色农药化肥，减少农药化肥对农产品质量安全的影响，确保人民群众“舌尖上的安全”。此外，绿色农药化肥发展目标还强调农业产业结构的优化升级，通过调整农业种植结构，推广生态农业、循环农业等模式，提高农业综合效益。

(3)绿色农药化肥发展目标还注重提升农业科技支撑能力。加强绿色农药化肥研发，提高绿色农药化肥的品种多样性和质量稳定性，满足农业生产需求。同时，加强农业科技人才培养，提高农业科技人员素质，为绿色农药化肥发展提供有力的人才保障。此外，通过加强国际合作与交流，引进国外先进技术和管理经验，提升我国绿色农药化肥产业竞争力。

2.绿色农药化肥发展原则

(1)绿色农药化肥发展原则强调以科技创新为驱动，加大研发投入，推动绿色农药化肥技术创新。据统计，我国近年来在绿色农药化肥领域投入研发资金超过100亿元，成功研发了200余种绿色农药和50余种绿色化肥。例如，某公司研发的生物农药，相较于传统化学农药，降低了80%的农药使用量，同时提高了农产品的品质。

(2)绿色农药化肥发展原则注重市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过政策引导和市场竞争，推动绿色农药化肥的生产、流通和使用。例如，某地区政府出台政策，对使用绿色农药化肥的农户给予补贴，有效提高了绿色农药化肥的市场份额。数据显示，目前我国绿色农药化肥市场份额已达到10%，预计未来几年将保持快速增长。

(3)绿色农药化肥发展原则强调政府主导与社会参与相结合。政府加大政策支持力度，完善绿色农药化肥的生产、流通、使用和监管体系。同时，鼓励社会各界参与绿色农药化肥的推广和应用，形成全社会共同推进绿色农业发展的良好氛围。例如，某农业合作社引入绿色农药化肥，通过培训农户、提供技术支持等方式，使合作社成员的农产品品质得到提升，经济效益显著提高。

3.绿色农药化肥发展重点

(1)绿色农药化肥发展重点之一是推广高效、低毒、低残留的绿色农药。据统计，我国现有农药品种中，绿色农药品种占比不足10%，而发达国家这一比例已达50%以上。未来，我国将加大绿色农药研发力度，重点开发对害虫有高效防治作用，同时对环境和人体健康低风险的农药。例如，某农药公司研发的微生物农药，在田间试验中，防治效果达到90%，而残留量仅为传统化学农药的1/10。

(2)绿色化肥的发展重点是推广缓释、控释和有机肥等环保型肥料。目前，我国化肥使用量占全球总量的30%，但利用率仅为35%，远低于发达国家。为此，我国将加大对缓释、控释肥料的研发和推广力度，提高肥料利用率，减少化肥施用量。以某县为例，通过推广缓释肥料，该县化肥施用量降低了20%，土壤有机质含量提高了1.5个百分点。此外，有机肥的推广也成为重点，某农场采用有机肥替代化肥，作物产量提高了15%，同时土壤质量得到了显著改善。

(3)绿色农药化肥发展还强调农业投入品使用过程中的环境风险评估与管理。通过建立农业投入品环境风险评估体系，对农药化肥的施用进行全程监管。例如，某省对农药化肥使用进行风险评估，发现某地区农药残留超标问题突出，随即对该地区实施严格的农药使用监管措施，如限制农药使用量、推广绿色防控技术等。这些措施的实施，使得该地区农药残留问题得到了有效控制，农产品质量安全水平得到了提高。此外，加强农业投入品使用的技术培训，提高农民科学施肥用药意识，也是发展重点之一。

二、绿色农药研发与应用

1.绿色农药研发技术

(1)绿色农药研发技术重点之一是生物农药的开发。生物农药利用微生物、植物提取物等天然物质对害虫进行控制，具有环境友好、低残留等特点。近年来，我国生物农药研发取得显著进展，如某生物农药公司研发的苏云金杆菌生物农药，防治效果达到90%，且对作物和环境安全。据统计，我国生物农药市场规模已超过100亿元，预计未来几年将保持15%以上的年增长率。

(2)另一研发方向是生物源农药，这类农药以植物提取物、动物提取物等天然物质为原料，具有高效、低毒、低残留的优势。例如，某公司研发的辣椒素农药，对多种害虫具有强烈的驱避和拒食作用，同时对人体和环境无害。该产品在市场上受到广泛欢迎，年销售额超过5亿元。