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2025年乡镇政协向基层延伸工作汇报

2025年，XX镇政协联络组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省市县委关于政协工作向基层延伸的决策部署，紧扣“协商于民、协商为民”主线，以“有形覆盖”促“有效履职”，推动政协协商与基层治理深度融合，在服务乡村振兴、破解民生难题、促进基层和谐中彰显政协担当。全年累计开展基层协商活动42场次，推动解决产业发展、基础设施、民生服务等领域问题31件，参与群众达1200余人次，政协委员联系服务群众实现“全覆盖”，基层群众对政协工作的知晓度、参与度、满意度较上年提升28%，相关经验被县级以上媒体报道5次，为全镇经济社会高质量发展注入了政协力量。

一、以组织重构强根基，构建“三级联动”工作体系

针对以往政协工作“重心在上、触角不深”的问题，我们坚持“阵地下沉、力量下沉、服务下沉”，构建起“乡镇联络组—村社议事室—特色协商点”三级组织网络，实现政协履职从“机关内”向“田埂边”延伸。

一是高位统筹建机制。镇党委将政协工作向基层延伸纳入年度重点工作，成立由党委书记任组长的领导小组，召开专题党委会4次研究部署，制定《XX镇政协基层协商工作实施方案》，明确“1名联络组长+3名专职工作人员+N名政协委员”的联络组架构，落实专项工作经费15万元，配备办公场所、信息化设备，确保“有人干事、有钱办事、有章理事”。建立“党委出题、政协解题”机制，将基层协商议题纳入镇党委年度工作要点，全年由党委点题的“农村公路管护”“养老服务提升”等协商议题占比达60%，确保协商方向与党委中心工作同频共振。

二是全域覆盖强阵地。按照“有场所、有标识、有制度、有台账、有设备”标准，在全镇12个村（社区）全覆盖建成协商议事室，同步在产业集聚区、专业合作社、文旅融合项目点设立“茶香议事厅”“稻虾协商角”“古村共商站”等特色协商点5个，形成“15分钟协商服务圈”。如依托镇内千亩茶园产业带设立的“茶香议事厅”，聚焦茶农关心的“鲜叶收购价波动”“加工厂房扩建”等问题开展协商，推动建立“企业+合作社+农户”价格联动机制，茶农年均增收3000元以上。

三是多元联动聚合力。打破“政协委员独角戏”模式，建立“政协委员+村‘两委’干部+乡贤代表+群众骨干”的协商主体库，吸纳“五老人员”、致富能手、法律工作者等28人加入，形成“1名委员联系3个议事室、1个议事室覆盖50户群众”的联系服务网络。全年组织委员走访群众800余户，收集意见建议167条，转化为协商议题23个，真正让协商平台成为“民意直通车”。

二、以流程规范提效能，打造“闭环管理”协商模式

坚持“协商不是目的，解决问题才是关键”，围绕“谁来协商、协商什么、怎么协商、结果如何”全链条，建立“五步工作法”，推动协商从“形式规范”向“实质管用”转变。

一是精准选题“接天线连地气”。建立“群众点题、委员荐题、党委定题”的议题筛选机制，通过“线上问卷+线下走访”收集群众需求，结合政协委员调研发现的问题，经联络组初审、党委审定后确定年度协商计划。如针对群众反映集中的“部分村社路灯损坏率高”问题，经委员实地调研发现涉及产权归属不清、维护责任不明等深层矛盾，将其列为重点协商议题，推动镇政府出台《农村公共照明设施管理办法》，明确“村集体+受益群众+财政补贴”三方维护机制，问题解决率从45%提升至92%。

二是深入调研“把准脉找对策”。坚持“不调研不协商”，每个协商议题组建由委员、行业专家、群众代表组成的调研组，采取“蹲点走访+数据比对+案例分析”方式开展调研。在“农村生活垃圾分类推进”协商中，调研组历时1个月，走访8个村、200余户，发放问卷300份，形成包含分类设施覆盖率、群众参与意愿、垃圾处理成本等12项数据的调研报告，为协商提供了“硬支撑”。

三是开放协商“搭平台聚共识”。推行“现场协商+圆桌会议”“集中协商+流动协商”相结合的方式，将协商会开到田间地头、车间仓库、文化广场。在“高标准农田灌溉设施改造”协商中，我们把会议地点设在项目区现场，组织委员、村民代表、水利站技术员实地查看受损设施，围绕“资金筹措比例”“施工时间安排”“后期管护责任”等问题展开讨论，现场达成“县补50%、镇筹30%、村集体出20%”的共识，推动项目提前2个月开工。全年开展“流动协商”17次，参与群众从“旁观者”变为“议事人”，协商现场提出的“增设公交临时停靠点”“优化电商快递收寄点布局”等11条建议被直接采纳。

四是跟踪问效“督到底见真章”。建立协商成果“清单化”交办机制，将协商形成的建议案、纪要报送镇党委、政府，明确责任单位、完成时限，通过“委员督办+群众监督”推动落实。成立由5名委员组成的监督小组，对“协商—落实—反馈”全流程跟踪，通过“回头看”“二次协商”解决“落实