困境儿童临时监护工作规范DB50T 1940-2025.docxVIP

ICS03.080CCSA20

50

重庆市地方标准

DB50/T1940—2025

困境儿童临时监护工作规范

2025-12-19发布2026-3-19实施

重庆市市场监督管理局发布

I

DB50/T1940—2025

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4工作原则 1

5临时监护对象 2

6临时监护职责 2

7临时监护流程 3

8临时监护评估 5

9临时监护会商 6

附录A（资料性）临时监护响应启动表 7

附录B（资料性）临时监护委托照料协议书 8

附录C（资料性）临时监护帮扶记录表 10

附录D（资料性）临时监护委托照料解除协议书 11

附录E（资料性）监护责任移交书 12

附录F（资料性）跟踪回访记录表 13

附录G（资料性）临时监护安置前调查评估表 14

附录H（资料性）临时监护终止前调查评估表 16

附录I（规范性）个案会商纪要表 18

参考文献 19

II

DB50/T1940—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由重庆市民政局提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：重庆科技大学、重庆市九龙坡区民政局、重庆市江北区新扬社会工作服务中心。本文件主要起草人：陈仙歌、徐迎春、梁俊花、杨梨、赵顺平、郭路璐、张俐、王福敏、张海江、孙修真、赵娜、龚建党、吴小玲、张双妹。

DB50/T1940—2025

1

困境儿童临时监护工作规范

1范围

本文件规定了困境儿童临时监护工作原则、临时监护对象、临时监护职责、临时监护流程、临时监护评估、临时监护会商等要求。

本文件适用于困境儿童的临时监护工作。

2规范性引用文

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

MZ/T122-2019家庭寄养评估

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

困境儿童vulnerablechildren

因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。

3.2

临时监护temporaryguardianship

在困境儿童出现监护缺失、监护不当情况下，依法对儿童进行监护，及时落实监护措施，确保困境儿童能够获得有效监护。

3.3

监护缺失lackofguardianship

父母或其他监护人由于死亡(宣告死亡)、失踪(宣告失踪)、失联、重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒或被采取限制人身自由的强制措施、被撤销监护资格、被遣送(驱逐)出境、监护人遭遇突发事件或者参与突发事件相关工作等原因无法履行监护职责，导致儿童无人监护或失去有效监护。

3.4

监护不当improperguardianship

父母或其他监护人性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害儿童，教唆、利用儿童实施违法犯罪行为，胁迫、诱骗、利用儿童乞讨，以及拒绝或者怠于履行监护职责，导致儿童处于危困状态或得不到有效监护的行为。

4工作原则

4.1保护生命原则

DB50/T1940—2025

2

在儿童遭受严重、紧急危害其生命安全的事件或情形时，最大限度保护儿童的生命和健康不受到侵害，并且第一时间给儿童提供安全的场所与相应的照料。

4.2儿童优先原则

以儿童为中心，尊重儿童在其权利和能力之内的决定和意愿，尽量选择对儿童权益最大化的方案。

4.3隐私保护原则

保护儿童及其家庭的相关信息，防止因信息保护不当使儿童受到伤害。当儿童生命安全被威胁或发生违法行为时，可视情形打破保密原则。

4.4生态系统原则

从儿童自身、家庭及其他社会环境的互动关系中分析与解决问题，并且对儿童监护状况进行动态管理。

4.5快速响应原则

儿童出现监护缺失或者监护不当的情况下，相关部门需快速采取应急处置措施，保障儿童的基本生活权利不受到侵