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施工现场劳动保护监理方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

本方案以施工现场劳动保护全流程监理管控为核心，通过标准化监理实现：劳动保护合规率100%、防护措施落实率100%、隐患整改闭环率100%、人员伤害事故发生率为0；严控高空坠落、物体打击、触电等安全风险，保障作业人员生命健康权益，构建“事前预防-事中管控-事后处置-持续优化”全周期闭环体系，符合《安全生产法》《建设工程施工现场安全防护标准》等法规要求。

（二）定位

作为施工现场安全管控的核心专项方案，本方案秉持“安全第一、预防为主、精准管控、全程追溯”理念，适用于各类建筑项目，覆盖施工准备、土方作业、结构施工、装饰装修、竣工清场全阶段。方案聚焦防护用品、作业环境、专项作业、应急保障等核心环节，兼顾不同作业类型（高空、动火、有限空间等）防护特性，打造“责任明晰、流程规范、措施到位”的监理模式。

二、方案内容体系

（一）劳动保护风险评估与分级管控

风险评估：施工准备阶段7日内完成全面评估，结合施工工艺、作业环境、设备特性、人员配置，梳理核心风险点（高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、中毒窒息等）；重点评估高空作业、动火作业、有限空间作业、深基坑作业等高危作业的劳动保护风险。

分级管控标准：

一级管控（高危作业/区域：高空作业、有限空间作业、动火作业、深基坑作业、带电作业）：总监理工程师牵头，全程旁站监理，100%核查防护措施落实；

二级管控（重点作业/区域：起重吊装作业、脚手架搭设、机械作业、交叉作业区）：专业监理工程师分管，关键环节旁站，抽检比例≥80%；

三级管控（一般作业/区域：室内作业、材料转运、装饰装修作业）：监理员负责，日常巡查，抽检比例≥50%；

动态调整：根据作业风险变化、隐患整改情况升级或降级管控，未达标项不得降低管控等级。

（二）劳动保护监理核心内容

防护用品监理：

配置核查：督促施工单位按作业类型配备合格防护用品（安全帽、安全带、安全网、防护手套、绝缘鞋等），核查产品合格证、检测报告，确保符合国家标准；

佩戴监督：日常巡查作业人员防护用品佩戴情况，高空作业必须系挂安全带（高挂低用），动火作业需佩戴防护面罩，带电作业需穿戴绝缘防护装备，严禁违规作业；

维护管理：核查防护用品存储、更换制度落实，安全帽、安全带等定期检测（安全带每6个月检测1次），破损、过期用品立即更换。

作业环境劳动保护监理：

场地防护：施工现场道路硬化、排水畅通，作业区与办公区、生活区隔离；基坑、边坡、洞口设置防护栏杆（高度≥1.2m）及警示标识，夜间配备警示灯；

临时设施：职工宿舍、食堂符合卫生标准，配备通风、消防设施，严禁违规使用大功率电器；高温天气设置遮阳棚、饮水点，配备防暑降温药品；

职业健康：粉尘作业区配备除尘设备，有害气体作业需通风换气或佩戴防毒面具；定期组织接触职业病危害因素的作业人员体检，建立健康档案。

专项作业劳动保护监理：

高空作业：脚手架搭设符合规范，脚手板铺满绑牢，安全网张设到位；吊篮作业前核查设备安全性能，作业人员系双安全带，严禁超载作业；

动火作业：动火前办理审批手续，清理周边易燃物，配备灭火器材及监护人员；动火后检查现场，确认无火灾隐患后方可离开；

有限空间作业：作业前检测有毒有害气体浓度，配备通风、照明、救援设备；实行“先通风、再检测、后作业”原则，全程专人监护；

起重吊装作业：起重设备经检测合格，作业人员持证上岗；吊装区域设置警戒区，严禁无关人员进入，指挥信号统一规范。

机械设备劳动保护监理：

设备防护：施工机械安全防护装置（防护罩、限位器、制动装置）齐全有效，定期维护检修；特种设备需经法定检测机构检测合格，登记备案后方可使用；

操作规范：督促作业人员按规程操作设备，严禁违章指挥、违规操作；机械作业区设置警示标识，避免人员误入危险区域；

用电保护：施工现场临时用电符合“三级配电、两级保护”要求，配电箱接地可靠，电缆线架设规范，严禁私拉乱接；潮湿环境作业使用安全电压（≤36V）。

劳动保护教育培训监理：

培训核查：督促施工单位开展岗前安全培训及专项劳动保护培训，内容涵盖防护用品使用、作业风险、应急处置等；新工人、转岗工人必须先培训后上岗；

考核验证：监理见证培训考核过程，确保作业人员掌握劳动保护知识及技能，考核不合格不得上岗；

交底管理：施工前进行安全技术交底，明确作业风险及防护措施，交底人与被交底人签字确认，监理全程见证。

应急劳动保护监理：

预案编制：审核施工单位劳动保护应急预案，明确高空坠落、触电、中毒等事故的应急处置流程、救援队伍及物资保障；

物资储备：核查急救箱、担架、灭火器、救援绳索等应急物资配备，确保完好可用；

演练监督：督促施