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独立学院转设后高质量发展路径分析——基于创新创业

教育行动研究

吴伟生王柏荣农凤清

广州软件学院，广东广州510990

摘要：本研究深入探讨独立学院转设后高质量发展的内涵，并在中国知网收录的相关核心文献中提取高校高质量

发展的因子，对独立学院转设后的高质量发展路径进行了系统性的剖析。经过分析，本研究提出高校可通过创新

创业教育行动研究，以就业创业为导向培养应用型人才，通过教学质量的提升，实现转设后可持续的高质量发展，

更好服务地方经济发展的需求。

关键词：行动研究；创新创业教育；转设；高质量发展

中图分类号：G648

1研究背景本科学校设置暂行规定》（以下简称《规定》）等文件

规定，学校产权要清晰，师资结构要合理等。《规定》

国内鼓励民间力量进入高等教育可追溯到1997年

中提及的学校设施、产权、办学经费、专业设置、师

7月，国务院颁布《社会力量办学条例》。当时的教育

资队伍建设、教学科研力量、领导班子等7个方面，

政策从严格管理转到鼓励办学的阶段，目的是为了满

成为独立学院转设发展的基础要素。这为独立学院转

足社会对高等教育资源的需求。2003年，教育部正式

设过程中以及转设后的高质量发展定下了基调，即独

出台《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试

立学院（及转设后）的高质量发展要在合法化地位和

办独立学院管理的若干意见》，标志着独立学院进入规

规范化办学的基础上进行。

范性建设的阶段，并在举办主体、办学层次、经费筹

措、办学质量、专业设置等范畴明确了独立学院的办2独立学院转设后的发展困境

学规范。在2007年，独立学院数量已达到318所，其2.1发展战略层面

建设数量呈现出显著增长趋势。但是，独立学院在迅

在发展战略层面，独立学院转设后存在办学定位

猛建设中暴露出了“违规招生”“高额收费”等隐患。

不清、可持续发展理念模糊等问题，这进一步成为其

为规范独立学院的办学，教育部于2008年2月发布了

高质量发展的挑战。

《独立学院设置与管理办法》，进一步完善了独立学院

独立学院转设后的办学定位主要受到与母体学校

的设立条件、办学标准和管理监督机制，确保了独立

关系、教育资源重新配置这2个方面的影响。独立学

学院的健康发展和教育质量的提升，也为独立学院的

院转设后，需要与母体学校在教学、管理、产权、资

顺利转设奠定了前置基础。

金上厘清关系，这将影响其转设后高质量发展的初速

早在2008年，教育部就积极推动独立学院的转设，

度。即使学校具有明确的办学特色，但会受到转设后

并在《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置