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- 2026-01-23 发布于重庆
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疫情应急处置演练方案
一、总则
(一)演练目的
为有效应对可能发生的突发疫情,检验并提升本单位(或本区域)疫情防控应急指挥体系的高效性、协同性及实战能力,确保一旦发生疫情能够迅速启动、科学处置、精准管控,最大限度降低疫情传播风险,保障人民群众生命安全和身体健康,维护正常的生产生活秩序,特制定本演练方案。
(二)演练依据
本方案制定严格遵循国家及地方关于疫情防控的最新法律法规、政策文件及技术指南,结合本单位(或本区域)实际情况,确保演练的合法性、科学性和针对性。
(三)演练原则
1.统一指挥,分级负责:明确各级组织及人员职责,在统一指挥下,各司其职,密切配合。
2.立足实战,注重实效:模拟真实疫情场景,严格按照应急处置流程操作,检验预案的可行性和队伍的实战能力。
3.突出重点,覆盖全面:围绕疫情发现、报告、流调、管控、救治、保障等关键环节进行演练,兼顾各项配套措施。
4.预防为主,常备不懈:通过演练发现问题、总结经验、完善机制,持续提升应急准备水平。
5.安全第一,科学规范:确保演练过程中人员安全,各项操作符合防疫规范和技术要求。
(四)适用范围
本方案适用于本单位(或本区域)组织的各类疫情应急处置演练活动,涉及所有参与演练的部门、单位及相关人员。
二、演练准备
(一)组织领导
成立由主要负责人任组长,相关分管负责人任副组长,各相关部门(如综合协调、医疗救治、疾病预防控制、后勤保障、宣传信息、安全保卫等)负责人为成员的演练领导小组。领导小组下设若干工作组,负责演练的具体策划、组织、实施和评估工作。
(二)方案制定与细化
1.确定演练目标:明确本次演练要检验和提升的具体能力。
2.设定演练场景:根据当前疫情形势特点和本单位(或本区域)风险点,科学设定模拟疫情发生的场景,如某区域出现核酸检测阳性人员、某场所发生聚集性疫情等。场景设计应具有代表性和复杂性。
3.编制演练脚本:详细描述演练背景、推演步骤、各参演角色的任务与行动、预期结果、关键时间节点等。脚本应具有可操作性,同时保留一定的灵活性以应对突发状况。
4.明确参演人员及职责:根据演练脚本,确定参演人员名单,明确每个角色的具体职责和行动要求。参演人员应包括指挥决策人员、专业技术人员(流调、采样、检测、医疗等)、执行人员及模拟群众等。
(三)人员与物资准备
1.人员培训:对所有参演人员进行岗前培训,使其熟悉演练方案、脚本内容、自身职责、操作流程及相关防疫知识和技能。
2.物资储备:根据演练需求,准备充足的个人防护用品(口罩、防护服、手套、护目镜等)、采样检测物资、消杀用品、医疗救治模拟器材、通讯设备、宣传材料、警示标识、应急车辆等。所有物资应确保性能良好、在有效期内。
3.场地与环境准备:选定符合演练要求的场地,如模拟的封控区、管控区、核酸采样点、临时隔离点、医疗救治点等。根据场景需要进行布置,营造真实的演练环境。提前协调场地使用相关事宜。
(四)宣传动员与沟通协调
1.内部动员:召开演练动员大会,明确演练意义、目标和要求,统一思想,提高参演人员的重视程度和积极性。
2.外部沟通:如演练涉及周边单位、社区或可能对公众造成一定影响,应提前做好沟通协调和告知工作,争取理解与配合,避免引起不必要的恐慌。
3.模拟对象配合:若有模拟群众或患者,需提前进行沟通,明确其在演练中的行为方式和注意事项。
三、演练实施
(一)演练启动
1.召开启动会:演练开始前,由领导小组召开简短启动会,重申演练纪律、安全注意事项,检查各项准备工作就绪情况。
2.宣布开始:由演练总指挥宣布演练正式开始,并按预定方式触发模拟疫情事件(如接到疫情报告)。
(二)应急响应启动
1.信息报告与接报:模拟疫情发生后,相关人员按规定程序迅速上报信息,接报部门及时记录、核实,并立即向演练领导小组报告。
2.研判与决策:演练领导小组接到报告后,立即组织进行疫情形势研判,根据研判结果,决定是否启动相应级别的应急响应,并下达启动指令。
3.应急指挥体系运转:应急响应启动后,各级指挥机构和工作组迅速进入应急状态,按照职责分工开展工作。
(三)应急处置流程推演
根据设定的演练场景和脚本,有序推进各项应急处置措施的模拟实施:
1.病例发现与初步管控:模拟医疗机构或检测机构发现阳性病例(或疑似病例),立即进行隔离,并报告相关部门。相关部门迅速对病例进行初步流调,确定密接、次密接范围,并采取临时管控措施。
2.流行病学调查:流调专班迅速开展深入流调,追溯感染来源,排查活动轨迹,精准判定密接、次密接及其他风险人员。
3.区域封控与管理:根据流调结果和风险评估,对相关区域(如封控区、管控区、防范区)实施分级分类管控。模拟设置物理隔离设施、人员值守、出入管理、
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