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中国石化工程施工质量管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为全面提升中国石化工程建设项目的施工质量，确保工程产品安全可靠、性能达标，满足国家法律法规、行业标准及公司相关规定要求，保障项目投产后的长期稳定运行，特制定本制度。本制度依据国家《建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及中国石化关于工程建设管理的各项方针政策编制。

第二条适用范围

本制度适用于中国石化及其所属各单位投资、控股或受托管理的各类新建、改建、扩建石化工程建设项目的施工质量管理活动。参与工程施工的总承包单位、专业承包单位、分包单位及监理单位等相关方，均须遵守本制度。

第三条基本原则

工程施工质量管理应遵循“质量第一、预防为主、全员参与、过程控制、持续改进”的原则。以确保工程内在质量和外观质量为核心，强化责任落实，严格执行标准规范，推行科学管理方法，致力于打造精品工程。

第二章组织机构与职责

第四条质量管理机构

中国石化工程管理部门是公司层面工程施工质量的归口管理部门，负责统筹协调、监督指导全公司范围内的工程施工质量管理工作。各建设单位（业主单位）应设立或明确相应的质量管理部门，具体负责所管辖项目的施工质量管理。

第五条各级质量管理职责

1.公司层面：负责制定和完善公司工程施工质量管理制度及相关标准；组织开展对重大工程项目的质量检查与监督；协调处理跨区域、跨项目的重大质量问题；负责质量评优及质量责任追究的指导。

2.建设单位（业主单位）：是工程项目质量的首要责任人，对工程质量负总责。负责组织图纸会审与设计交底；审批施工组织设计和质量计划；委托监理单位并对其履职情况进行监督；组织或参与关键工序、隐蔽工程的验收及工程竣工质量验收。

3.监理单位：受建设单位委托，对工程施工质量实施全过程监理。负责审查施工单位的质量保证体系和施工方案；对进场材料、构配件、设备进行检验；对施工工序进行旁站、巡视和平行检验；参与工程质量问题的处理。

4.施工单位：对工程施工质量负直接责任。应建立健全项目质量管理体系，配备专职质量管理人员；编制详细的施工组织设计和专项施工方案，并严格执行；加强从业人员的质量教育和技能培训；确保施工过程处于受控状态，对施工质量进行自检、互检、交接检。

5.设计单位：对设计质量负责，并对施工过程中因设计问题引发的质量问题承担相应责任。应做好设计交底，及时处理施工中的设计变更和技术问题。

6.勘察单位：对勘察成果的质量负责，为工程设计和施工提供准确的地质勘察数据。

第三章施工准备阶段质量管理

第六条图纸会审与设计交底

建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行图纸会审，重点审查设计文件的完整性、准确性、合规性及可施工性。设计单位应就设计意图、技术要求、关键部位等向施工、监理单位进行详细交底。

第七条施工组织设计与质量计划审查

施工单位应编制科学合理的施工组织设计和专项施工方案，明确质量管理目标、质量保证措施、关键工序控制点等。监理单位负责对施工组织设计和质量计划进行严格审查，建设单位予以审批。

第八条资源配置管理

施工单位应确保投入的施工人员、机械设备、材料物资等满足施工质量要求。特种作业人员必须持证上岗；施工机械设备应性能完好，计量器具应在检定有效期内；工程材料、构配件、设备进场前必须进行检验，合格后方可使用。

第九条开工条件审查

工程开工前，监理单位应会同建设单位对施工单位的开工准备情况进行全面审查，确认各项准备工作就绪、质量保证体系健全有效后，方可签署开工报告。

第四章施工过程质量控制

第十条工序质量控制

严格执行工序质量“三检制”（自检、互检、交接检）。上道工序质量未经验收合格，不得进入下道工序施工。监理单位应对关键工序、特殊工序实施旁站监理，并对工序质量进行抽样检验。

第十一条材料与设备质量控制

材料、构配件、设备进场时，必须具备出厂合格证、质量保证书等质量证明文件，并按规定进行取样送检，经检验合格后方可投入使用。对重要材料和设备，建设单位或监理单位可进行平行检验或见证取样。

第十二条隐蔽工程验收

隐蔽工程覆盖前，施工单位应提前通知监理单位进行验收。验收合格并签署记录后方可进行下一道工序。隐蔽工程验收记录应详细、准确，作为工程竣工资料的重要组成部分。

第十三条技术交底与培训

施工前，技术人员应向作业班组进行详细的技术交底，明确施工工艺、质量标准、安全注意事项等。对采用的新技术、新工艺、新材料、新设备，应组织专项培训，确保操作人员掌握要领。

第十四条质量检查与监督

施工单位应建立日常质量检查制度，定期对施工质量进行巡查。监理单位应按照监理规划和监理实施细则，采取旁站、巡视、平行检验等方式对工程质量进行监督控制。建设单位应组织定期或不定期的质量抽查。

第十五条质量记录管理

施工单位应及时、准确、完整地