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烟台市退休金上调和企业退休工资标准细则方案

在保障退休人员生活质量、促进社会公平稳定等方面发挥着重要作用。以下将详细介绍烟台市退休金上调及企业退休工资标准的相关细则内容。

一、退休金上调的背景和依据

随着经济社会的发展、物价水平的波动以及人口老龄化程度的加深，为了让退休人员能够共享经济发展成果，保障他们的基本生活水平，国家和地方政府会定期对退休金进行调整。烟台市退休金上调政策的制定主要依据国家相关政策精神，结合本市经济发展状况、物价指数、职工工资增长等因素综合确定。

国家每年会发布关于调整退休人员基本养老金的通知，明确调整的总体要求、调整范围、调整办法等内容。烟台市根据国家通知精神，结合本地实际情况，制定具体的实施方案，确保政策的科学性、合理性和可操作性。

二、退休金上调的范围和时间

（一）调整范围

1.企业退休人员：参加企业职工基本养老保险并在规定时间前已按规定办理退休、退职手续且按月领取基本养老金的人员。这里的企业退休人员涵盖了各类企业，包括国有企业、集体企业、私营企业、外资企业等。

2.机关事业单位退休人员：按照国家规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的机关事业单位工作人员。

（二）调整时间

一般来说，退休金上调从当年的1月1日起执行。例如，若国家在当年3月发布调整通知，烟台市随后制定具体方案并组织实施，虽然实际发放增加的养老金可能在较晚时间，但调整时间是从1月1日开始计算，会对1-发放当月的养老金进行补发。

三、退休金上调的具体办法

烟台市退休金上调采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。

（一）定额调整

定额调整体现社会公平，全市各类退休人员统一增加相同的金额。这一调整方式旨在保障所有退休人员都能在一定程度上享受到养老金的增长，缩小不同群体之间的差距。例如，某年度烟台市定额调整标准为每人每月增加50元。这意味着无论退休人员之前的养老金水平高低、工作年限长短，都能在此次调整中获得50元的增加额。

（二）挂钩调整

挂钩调整体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制，分为与缴费年限挂钩和与基本养老金水平挂钩两部分。

1.与缴费年限挂钩

缴费年限是指参保人员累计缴纳基本养老保险费的年限，包括实际缴费年限和视同缴费年限。烟台市根据缴费年限的长短划分不同的档次，每个档次对应不同的调整标准。

例如，缴费年限15年及以下的部分，每满1年，月增加养老金1元；缴费年限16年至25年的部分，每满1年，月增加养老金1.3元；缴费年限26年至35年的部分，每满1年，月增加养老金1.6元；缴费年限36年至45年的部分，每满1年，月增加养老金1.9元；缴费年限46年及以上的部分，每满1年，月增加养老金2.2元。

假设一位企业退休人员缴费年限为30年，其与缴费年限挂钩调整的金额计算如下：

15年及以下部分增加：15×1=15元

16-25年部分增加：(25-15)×1.3=13元

26-30年部分增加：(30-25)×1.6=8元

总共增加：15+13+8=36元

2.与基本养老金水平挂钩

与基本养老金水平挂钩是按退休人员本人2023年12月份基本养老金的一定比例增加养老金。例如，某年度烟台市规定按本人2023年12月份基本养老金的1.2%增加。若一位退休人员2023年12月份基本养老金为3000元，那么其与基本养老金水平挂钩调整的金额为：3000×1.2%=36元。

（三）适当倾斜

适当倾斜主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。

1.高龄退休人员

对达到一定年龄的高龄退休人员，在定额调整和挂钩调整的基础上，再适当增加一定金额的养老金。烟台市一般将高龄退休人员分为几个年龄段，不同年龄段对应不同的倾斜标准。

例如，2023年12月31日前，年满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加15元、30元和60元。

2.艰苦边远地区退休人员

对于在艰苦边远地区退休的人员，考虑到当地的自然环境、生活成本等因素，在调整养老金时给予适当倾斜。烟台市按照国家和省有关规定，对符合条件的艰苦边远地区退休人员每人每月增加一定金额的养老金，如10元。

四、企业退休工资标准的确定

企业退休工资即企业退休人员的基本养老金，其标准的确定主要依据以下几个因素。

（一）养老保险缴费基数

养老保险缴费基数是计算参保人员缴纳养老保险费和享受养老保险待遇的重要依据。烟台市企业职工以本人上年度月平均工资作为缴费基数。本人上年度月平均工资低于当地上年度全口径城镇单位就业人员平均工资60%的，按60%计算缴费基数；超过当地上年度全口径城镇单位就业人员平均工资300%的，按300%计算缴费基数。

例如，当地上年度全口径城镇单位就业人员平均工