森林防火值班及巡逻管理细则.docxVIP

森林防火值班及巡逻管理细则

一、总则

为切实加强森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民群众生命财产安全，维护生态平衡和社会稳定，根据国家及地方相关法律法规，结合实际工作情况，特制定本细则。本细则旨在规范森林防火值班与巡逻行为，明确职责分工，提升应急处置能力，确保各项防火措施落到实处。

本细则适用于本单位及所属区域内所有涉及森林防火值班与巡逻的工作及人员。森林防火工作坚持“预防为主，积极消灭”的方针，值班与巡逻管理遵循“预防为先、巡查为要、快速响应、安全第一”的原则。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

成立森林防火值班巡逻工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关部门负责人及骨干人员为成员。领导小组下设办公室，负责日常协调、调度和监督工作。根据实际需要，设立若干值班班组和巡逻队伍。

（二）主要职责

1.领导小组职责：全面负责森林防火值班与巡逻工作的组织领导、统筹规划和决策指挥；审定值班巡逻方案和应急预案；组织开展业务培训和应急演练；协调解决工作中遇到的重大问题。

2.值班人员职责：负责24小时在岗值守，密切关注火情动态和相关信息；准确记录、及时传递各类火情及重要信息；严格执行交接班制度，确保信息无缝对接；协助领导做好火情处置的上传下达和协调联络工作。

3.巡逻队职责：按照规定路线、时段和频次开展森林火情巡查；密切观察林缘、林下可燃物情况，有无异常烟雾、火光及野外用火行为；对发现的火灾隐患及时劝阻、制止并报告；参与初期火情的处置工作。

三、值班管理

（一）值班要求

1.值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守、脱岗、睡岗。确需短暂离开，须有合格人员顶岗，并保持通讯畅通。

2.值班期间应保持高度警惕，认真监控各类信息来源，包括但不限于电话、网络平台、瞭望哨报告等。

3.熟练掌握本单位及上级部门的火情报告程序、联系方式和应急预案主要内容。

4.保持值班室环境整洁有序，相关记录、图表、设备等摆放规范。

（二）交接班制度

1.严格执行交接班制度，接班人员应提前15至30分钟到岗，与交班人员共同检查值班记录、通讯设备、消防器材等状况。

2.交班人员应将本班发生的重要情况、遗留问题、上级指示、待办事项等向接班人员详细说明，并在《森林防火值班记录本》上逐项登记，双方签字确认。

3.如遇特殊情况或重大火情，应延迟交接班，待情况稳定或处置告一段落后，经领导批准方可交接。

（三）信息处理与报告

1.接到火情报告或发现疑似火情，值班人员应立即核实情况，包括起火时间、地点、火势、燃烧物类型、有无人员被困等关键信息。

2.火情信息核实后，必须按照“快报事实、慎报原因”的原则和规定程序，迅速向本单位领导和上级森林防火指挥机构报告，不得迟报、漏报、瞒报。

3.报告内容应简明扼要、准确无误，重要信息应进行书面记录。

四、巡逻管理

（一）巡逻规划与部署

1.根据森林火险等级、地形地貌、植被类型、人为活动等因素，科学划分巡逻区域，确定重点巡逻地段和时段。在高火险期、节假日、重要活动期间，应增加巡逻频次和密度。

2.巡逻队应根据每日天气情况、火险预警等级和工作安排，制定详细的当日巡逻计划，明确巡逻路线、人员分组、携带装备和注意事项。

（二）巡逻方式与要求

1.巡逻可采取步巡、车巡、骑巡、瞭望塔观察等多种方式相结合。鼓励利用无人机等科技手段辅助巡逻，提高巡查效率和覆盖面。

2.巡逻人员应携带必要的装备，如通讯工具、望远镜、防火宣传资料、简易灭火工具（如风力灭火机、二号工具、灭火弹等）、个人防护用品（如安全帽、防火服、防烟面罩等）。

3.巡逻时应认真观察，对林区内及林缘的吸烟、祭祀用火、农事用火、林区施工用火等行为进行严格管控和宣传教育，及时发现并制止野外违规用火。

4.注意观察林区植被干燥程度、林下可燃物积累情况，以及可能引发火灾的隐患点，如输电线路、油气管道、林区输配电设施等。

（三）火情早期处置

1.巡逻人员发现火情后，应立即通过通讯工具向值班指挥中心报告，并尽可能准确描述火情信息。

2.在确保自身安全的前提下，可利用携带的简易灭火工具对初期小火情进行果断处置，力争将火灾消灭在萌芽状态。

3.若火势较大，难以控制，应立即撤离至安全地带，并为后续救援队伍指引方向、提供火场情况。严禁盲目扑火，避免发生人员伤亡。

五、巡逻人员行为规范

1.巡逻人员应精神饱满、着装规范、标识清晰，展现良好的精神风貌。

2.严格遵守国家法律法规和单位各项规章制度，服从命令，听从指挥。

3.文明巡逻，礼貌待人，耐心向群众宣传森林防火法律法规和防火知识。

4.严禁在巡逻期间饮酒、嬉闹或从事与工作无关的活动。

5.注意自身安全，特别是在恶劣天气、复杂地