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开设赌场罪相关司法解释汇编

开设赌场罪作为扰乱社会管理秩序和市场经济秩序的常见犯罪类型，其法律适用问题一直受到司法实践的高度关注。为准确打击此类犯罪，统一裁判标准，最高人民法院、最高人民检察院（以下简称“两高”）及相关部门陆续出台了一系列司法解释及规范性文件。本文旨在对这些司法解释进行系统性梳理与汇编，以期为法律实务工作者提供参考。

一、早期基础性司法解释

在开设赌场罪成为独立罪名之前，其相关行为多以赌博罪处理。随着社会发展，专门针对开设赌场行为的司法解释应运而生。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕3号）是早期处理开设赌场相关行为的重要依据。该解释虽然主要针对赌博罪，但其中第六条明确了“开设赌场”的行为方式，即将赌场“营业性地为赌博提供场所，设定赌博方式，提供赌具、筹码，接受赌客投注”的行为纳入规制范围。同时，该解释还对明知他人实施赌博犯罪活动，而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的，规定以赌博罪的共犯论处，这为后续认定开设赌场罪的共犯提供了早期思路。此外，该解释对赌资数额的认定标准、赌博违法所得的计算等问题也作出了规定，这些内容在后续开设赌场罪的司法认定中仍具有参考价值。

二、针对网络开设赌场的专门性司法解释

随着信息技术的发展，利用互联网、移动通讯终端等开设赌场的行为日益猖獗，呈现出与传统开设赌场行为不同的特点。为有效打击此类犯罪，“两高”联合公安部出台了专门的司法解释。

《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》（公通字〔2010〕40号）对此类行为的法律适用进行了详细规定。该意见明确了利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动的行为，属于刑法意义上的“开设赌场”。具体而言，包括建立赌博网站并接受投注、建立赌博网站并提供给他人组织赌博、为赌博网站担任代理并接受投注，以及参与赌博网站利润分成等情形。

该意见的核心内容之一是对网络开设赌场“情节严重”的认定标准作出了细化，这对于准确适用刑罚至关重要。同时，该意见还对网络赌博犯罪的参赌人数、赌资数额和网站代理的认定方法进行了明确，为司法实践中证据的收集和事实的认定提供了具体指引。此外，对于明知是赌博网站，而为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、发展会员、软件开发、技术支持等服务或者帮助，收取服务费数额达到一定标准，或者具有其他严重情节的，规定以开设赌场罪的共犯论处，这极大地拓展了对此类犯罪的打击范围。

三、进一步明确法律适用问题的补充性文件

为应对司法实践中不断出现的新情况、新问题，“两高”再次联合出台司法解释，对开设赌场罪的法律适用问题作出进一步明确和细化。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（此处指后续可能出台的更针对性的解释，或可理解为对原有解释的强调与补充，实践中需参照最新有效的具体文件编号及内容）进一步厘清了“开设赌场”与“聚众赌博”的界限，强调了开设赌场行为的组织性、稳定性和开放性特征。对于利用局域网等形式在特定范围内开设赌场的行为，也明确了其可责性。

在犯罪数额的认定方面，该类解释通常会根据经济社会发展水平，对构成开设赌场罪的入罪标准和“情节严重”的认定标准进行调整或明确，确保刑罚的适当性和威慑力。同时，对于在开设赌场犯罪中起不同作用的犯罪分子，如组织者、经营者、管理者、积极参与者以及一般帮助者，如何根据其地位和作用进行量刑，也会提供更为具体的指导，以体现宽严相济的刑事政策。

此外，针对利用赌博机开设赌场的行为，相关司法解释或规范性文件也作出了专门规定，明确了赌博机的认定标准、设置赌博机组织赌博活动的定罪处罚标准，以及明知他人利用赌博机开设赌场，而为其提供维修、技术支持等帮助行为的处理原则。这对于打击利用新型赌博工具进行的犯罪活动具有重要意义。

结语

开设赌场罪的司法解释体系是一个动态发展的过程，它紧密结合社会现实和司法实践的需求，不断丰富和完善。上述汇编仅为开设赌场罪相关司法解释的核心内容概要。在具体法律适用过程中，办案人员必须严格依照现行有效的法律条文、司法解释以及指导性案例，全面、客观地审查案件事实和证据，准确认定犯罪性质和情节，确保不枉不纵，罚当其罪，以有效维护社会管理秩序和良好的社会风尚。同时，也应注意到，司法解释的具体条款可能会随着时间推移和实践发展而有所调整，建议在实际工作中持续关注最新的法律动态和权威解读。