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第二节建设工程合同法律规范3.合同权利义务的概括转让合同权利义务的概括转让，是指原合同的一方当事人将其合同权利和合同义务统一转让给第三人，由第三人行使权力和承担义务。合同权利义务概括转让与合同权利转让、合同义务转移的区别在于，它是权利义务全部转让，而后两者为单纯的债权或债务转移。合同权利义务概括转让的特点在于，第三人完全取代让与人的地位而成为合同的一方当事人，而让与人则完全退出原合同法律关系，不再享有债权和承担债务。下一页返回上一页第二节建设工程合同法律规范根据《合同法》的规定，合同权利义务概括转让发生的原因有两方面:一是基于当事人的合意;二是基于法律的直接规定。(1)基于当事人的合意而发生的转让。当事人达成概括转让合同权利义务协议的方式实质上是合同的承受，是指一方当事人经对方当事人同意，与第三人约定由该第三人行使其全部合同权利和承担全部合同义务。下一页返回上一页第二节建设工程合同法律规范由于债权债务的概括转让是同一当事人统一转让其合同权利和合同义务，因而发生债权债务概括转让的情形一般仅限于双务合同，如建设工程合同等。建设工程合同签订后，承包方依法定程序退出该合同而改由第三人承包，原承包方不再享有收取工程价款的权利，也不再负有施工的义务，而改由第三人承受。下一页返回上一页第二节建设工程合同法律规范合同权利义务基于当事人的合意而发生转让的，也适用单纯的债权转让和债务转移的有关法律规定，如须经对方同意等。尤应强调指出的是，建设工程合同特别是建设工程施工承包合同的合同权利和义务的概括转让，应当履行严格的审批登记手续，换言之，建设工程合同权利义务的概括转让，要严格加以限制。下一页返回上一页第二节建设工程合同法律规范(2)基于法律直接规定而发生的转让。基于法律直接规定而发生的合同权利义务的概括转让，是指受让人概括承受合同一方当事人的权利和义务系根据法律的直接规定，而不是有关当事人同意的结果。最常见的是企业的合并和分立。下一页返回上一页第二节建设工程合同法律规范企业的合并是指两个或者两个以上的企业合并成一个新的企业。企业合并后，由新的企业行使原有企业的权利和承担义务。企业的分立是指一个企业分为两个或两个以上的企业。《合同法》规定，当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带责任。《民法通则》也规定:“企业法人分立、合并，它的权利义务由变更后的法人享有或承担。”下一页返回上一页第二节建设工程合同法律规范五、合同的解除合同解除是合同权利义务终止的原因之一。所谓建设工程合同的解除，是指建设工程合同依法成立后开始履行之前或者未全部履行完毕之前，当事人根据法律规定或者合同约定的条件和程序，消灭双方的承包合同法律关系。下一页返回上一页第二节建设工程合同法律规范1.合同解除的条件关于解除合同的条件，可简单划分为两大类，即法律直接规定的条件和当事人约定的条件。我国法律为鼓励交易，促进社会经济发展，更多地从解除合同应当具备的条件的角度作出规定。根据《合同法》的规定，建设工程合同有下列情况之一的，可引起合同的解除。(1)承发包双方经协商一致的，可以解除合同。当然，当事人的约定不得违反法律规定，也不得违反社会公共利益。下一页返回上一页第二节建设工程合同法律规范协商的方式，可以是在订立合同时约定解除合同的条件，也可以是在合同履行过程中根据合同履行的具体情况进行商定。合同系根据当事人的合意而订立，当然也可以根据当事人的合意而变更或解除。在一般情况下，合同只要经过当事人协商一致，便可变更或解除。法律确认这一原则的目的就在于使当事人的合同法律关系能适应客观情况的变化，实现相应的经济利益目的，避免不必要的浪费或损失。我国实行的是有计划的市场经济，很多项目特别是国家的重大建设工程项目施工承包合同是以国家批准的建设计划为基础而订立的，因此，这类合同的解除不得违反国家基本建设计划，不得损害社会公共利益。下一页返回上一页第二节建设工程合同法律规范(2)由于发生不可抗力情况致使建设工程承包合同的目的不能实现。不可抗力是指人力无法抗拒或者无法克服的某种事实，如地震、洪水、战争等。不可抗力事实的发生，合同当事人无法避免并无法克服，并非当事人的过错所造成的。因此，如果由于不可抗力的原因导致合同的目的不能实现的，应当允许解除合同。但是，依法可以不履行合同义务的一方有尽早告知对方不可抗力情况的义务，如怠于告知，应对对方因此而遭受的损失承担赔偿