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妇女两癌筛查2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，妇女两癌（乳腺癌、宫颈癌）筛查作为国家基本公共卫生服务和重大妇幼健康项目的核心内容，在各级卫生健康部门、妇联组织及基层医疗机构的协同推进下，以“早发现、早诊断、早治疗”为目标，围绕扩大覆盖范围、提升筛查质量、强化后续干预三个关键环节，系统开展各项工作。全年累计完成适龄妇女两癌筛查213.6万人次，其中乳腺癌筛查198.2万人次，宫颈癌筛查205.4万人次，目标人群（35-64岁妇女）覆盖率达89.7%，较2024年提升4.2个百分点；乳腺癌阳性检出率1.83%，宫颈癌癌前病变及以上检出率0.32%，均达到年度质控目标。现将全年工作情况总结如下，并结合现存问题提出2026年工作计划。

一、2025年妇女两癌筛查工作总结

（一）机制完善与资源整合，筑牢筛查基础

为确保筛查工作高效推进，年初建立“政府主导、部门协同、上下联动”的工作机制。卫生健康部门联合妇联、财政等部门印发《2025年妇女两癌筛查实施方案》，明确筛查对象、技术标准、经费保障及责任分工；县级妇幼保健机构作为技术指导中心，统筹县域内二级以上医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的资源调配，形成“县级质控—乡镇初筛—县级复核”的分级服务网络。全年累计投入专项经费1.28亿元，较2024年增长15%，重点用于设备更新（新增乳腺超声仪32台、HPV检测设备18台）、人员培训及阳性病例随访。

在人员能力建设方面，针对基层医疗机构技术力量薄弱问题，组织省级专家团队开展“下沉式”培训，覆盖市县乡三级医务人员2600余人次，培训内容包括乳腺触诊、超声判读、HPV检测操作及异常结果处置等核心技能；建立“一对一”帮扶机制，由县级医院妇产科、乳腺科医师定点联系乡镇卫生院，通过现场带教、远程会诊等方式提升基层筛查规范性。2025年基层机构初筛结果符合率较2024年提高12%，漏诊率下降至0.8%（2024年为1.5%）。

（二）精准动员与服务优化，提升筛查可及性

针对以往部分农村地区、流动人口筛查参与率低的问题，2025年重点优化宣传动员策略。一方面，依托基层妇联“网格+妇女小组”体系，组织村（居）妇联执委、巾帼志愿者入户走访，结合“妇女之家”活动、健康讲座等场景，用方言、案例讲解两癌危害及筛查意义；另一方面，利用微信公众号、短视频平台发布科普视频300余条，覆盖120万人次，重点针对35-45岁高风险年龄段女性推送“筛查提醒+预约指南”，全年通过线上渠道预约筛查的比例达38%（2024年为22%）。

在服务模式创新上，推行“集中筛查+流动服务”相结合。针对偏远山区、海岛等交通不便地区，调配流动筛查车12辆，深入237个村（社区）开展上门服务，累计服务4.2万人次；在城镇社区，错峰设置筛查时段（如周末、晚间），方便在职女性参与，社区筛查点周末服务量占比达45%。同时，优化筛查流程，将登记、检查、结果反馈整合为“一站式”服务，单次筛查平均耗时从2024年的40分钟缩短至25分钟，群众满意度达92%。

（三）质量控制与全程管理，强化健康干预实效

为确保筛查数据真实可靠，建立“初筛机构自查—县级质控抽查—省级复核”三级质量控制体系。县级妇幼保健机构每月抽取10%的筛查档案进行质量核查，重点检查受检者信息完整性、检查记录规范性及阳性病例转诊率；省级专家组每季度随机抽查2-3个县，通过现场调阅资料、复核检查结果等方式评估筛查质量。2025年省级质控合格率为95.6%，较2024年提升3.2个百分点。

针对阳性病例，严格落实“筛查-转诊-治疗-随访”闭环管理。建立阳性病例电子台账，由基层医务人员负责1周内电话通知，县级医院开通绿色通道优先安排复核；对确诊为乳腺癌、宫颈癌的患者，协调定点医院提供规范治疗，并纳入慢性病管理系统，由家庭医生团队每3个月随访1次，跟踪治疗效果及康复情况。全年共随访乳腺癌阳性病例3628例（其中确诊187例）、宫颈癌阳性病例657例（其中确诊52例），随访率98.3%，患者治疗依从性较2024年提高15%。

（四）现存问题与不足

尽管2025年工作取得显著成效，但仍存在以下短板：一是部分地区筛查覆盖不均衡，流动人口、农村留守妇女参与率仍低于80%；二是基层机构设备配置不足，部分乡镇卫生院缺少数字化乳腺X线机（钼靶），导致乳腺癌深度筛查依赖县级医院，影响筛查效率；三是宣传精准度有待提升，部分年轻女性（35岁以下）对两癌风险认知不足，主动参与筛查的比例仅为58%；四是随访服务专业化水平需加强，部分家庭医生对肿瘤患者康复指导能力有限，难以满足个性化需求。

二、2026年妇女两癌筛查工作计划

2026年，妇女两癌筛查工作将以“提覆盖、强质量、促干预”为主线，重点围绕