科学数据标识编码规范标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《科学数据标识编码规范》标准立项与发展研究报告

StandardizationDevelopmentReportontheSpecificationforScientificDataIdentificationCoding

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摘要

随着物联网、大数据与人工智能技术的深度融合，全球科学数据呈现指数级增长态势，科学数据的规范化管理、永久可追溯与高效复用已成为支撑国家科技创新与数字化转型的核心议题。在此背景下，基于标识解析技术构建统一的科学数据标识体系，是破解数据孤岛、实现数据互联互通的关键基础设施。本报告围绕《科学数据标识编码规范》国家标准的立项工作，系统阐述了其制定的紧迫背景、核心价值与主要内容。报告指出，当前科学数据管理面临编码规则不统一、异构体系并存导致的“一物多码、重码”等严峻挑战，严重制约了数据的可信共享与集成应用。本标准旨在确立一套以兼容性和可扩展性为基本原则的科学数据标识编码统一规则，规范其编码结构、字符集与分配原则，从而为构建国家级科学数据标识注册与解析服务体系奠定坚实的技术基础。本标准的制定与实施，将有力推动我国科学数据管理的规范化、标准化进程，提升数据资源的利用效率与价值，对建设国家科技资源共享服务平台、落实《科学数据管理办法》具有重要的战略意义和实践价值。

关键词：科学数据；数据标识；编码规范；标准化；数据治理；开放共享；标识解析体系

Keywords:ScientificData;DataIdentification;CodingSpecification;Standardization;DataGovernance;OpenSharing;IdentificationandResolutionSystem

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正文

1.立项背景与战略意义

在数字经济时代，科学数据作为驱动科学研究范式变革、孕育颠覆性创新的战略资源，其重要性日益凸显。国家《“十四五”大数据产业发展规划》和《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”）等顶层设计文件，均明确要求加强数据要素市场培育，推进数据资源标准化体系建设。然而，在实践层面，科学数据的生产、管理与流通仍面临显著挑战。

随着物联网、大数据技术在科研领域的深度渗透，全球科学数据量呈现爆炸式增长态势。海量、多源、异构的数据在带来丰富价值的同时，也引发了数据管理混乱、追溯困难、难以复用等一系列问题。业界普遍认识到，借鉴物理世界物品编码的成功经验，为数字世界的科学数据赋予全球唯一、持久稳定的标识符（PID），是确保数据可发现、可访问、可互操作和可重用（FAIR原则）的核心技术路径。因此，数据标识服务已成为支撑科学数据开放共享不可或缺的关键基础设施。

然而，科学数据标识的规范化应用进程并非一帆风顺。当前，我国科学数据管理领域存在编码规则不完善、体系不统一的突出问题。具体表现为：不同学科领域（如气象、地质、生物）采用各自独立的学科编码方案；各科学数据库或数据中心为内部管理便利，定义了自有编码体系。这种“诸侯割据”的局面导致了严重的“异构编码”问题。即使在意图统一的标识体系内部，也常因规则模糊出现“一物多码”（同一数据对象拥有多个标识符）或“重码”（不同数据对象共享同一标识符）的现象，严重破坏了标识的唯一性与权威性，使得大规模、跨领域的科学数据标识注册、解析与关联应用难以实现。

此外，科学数据标识编码的分配并非简单的技术赋值，它是一项涉及数据全生命周期管理的系统性工程。编码分配原则必须周密考虑数据的核心属性（如版本、衍生关系）、学科分类体系、访问权限控制以及责任主体归属等管理维度，确保标识编码不仅能唯一识别数据对象，还能承载必要的管理元数据信息。

综上所述，制定一项国家层面的《科学数据标识编码规范》标准，具有迫切的现实需求和深远的战略意义。该标准将以“兼容并蓄、面向未来”为基本原则，致力于解决现有编码混乱问题，为各领域、各机构制定或迁移其科学数据编码规则提供权威、统一的参考框架。它的出台，将为我国构建自主可控、国际接轨的科学数据标识体系提供核心的技术基石，是打通数据壁垒、激活数据要素价值、赋能科技创新与产业升级的关键一步。

2.标准范围与核心技术内容

本标准立足于满足我国科学数据标识编码一致性的根本需求，旨在从国家层面统一科学数据标识的编码规则，为标识的分配、管理、解析与应用提供标准化指引。其适用范围覆盖所有需要通过标识符进行唯一识别和持久引用的科学数据对象，包括但不限于观测数据、实验数据、模拟数据、论文关联数据等。

标准的核心技术内容聚焦于构建一套完整、严谨、可操作的编码技术框架，主要包括以下三个层面：

*科学数据标识编码结构：这是标准的骨架。标准将规定标识符的组成逻辑与层次结构。参考