政治学课件第1篇：政治体系.pptVIP

以往是社会结构中缺失了什么东西，使得法律与当事人没有办法联系起来。企业家集团在那边，工人在这边，互相之间除了仇恨没有办法通过一个合法的、制度化的、有序的、可预测的、可控制的渠道解决冲突。如果没有中介角色的活跃，没有这种制度建制，一个社会就会变得四分五裂。中介组织的一个优势是资源调动。比如工会是一个准行政机构，它不是完全的行政机构，也不是完全的社会机构。不是完全的行政组织，是因为它不能用文件下指令去解决问题，不是一个完全的社会组织，是因为它的建制是在体制中的一环，工会的主席是被任命的，他是拿工资的，工会在中国是跨国家和社会、跨不同团体甚至阶级的。工会可以调动不同领域的资源，一个纯粹的NGO是没有办法调动这些资源的，你找到劳资局人家可能不理你，但是工会去可以。同时它是跨阶级的，既和企业家协会打交道，也和工人群体打交道。很有趣的是，在义乌有企业家和公司法人也找工会起诉纠纷，因为他们发现工会可以调解问题。我们有很多NGO组织，但是和义乌工会相比，这些NGO组织没有义乌工会有优势。原因在哪里？并不是因为这些组织不努力，或者做错了，而是由它在社会结构中的身份决定的。义乌工会的准行政地位使得他在调动资源方面有优势，它可以和多个不同领域发生工作关系，可以和公安局打交道，可以和劳资局、企业家集团打交道。这样就使得他处理问题的能量大大超过帮助工人打官司的NGO，我们应当鼓励民间NGO的发展，同时也鼓励准行政机构的角色转变。他们有这么大能量，是跟他在中国的行政体制内的位置有关系的。第十章政治人关键词：政治人公民政治家本章重点：个人是现实政治参与的最基本单位，无论情愿与否，个人都将成为积极或消极的政治人，政治人的基本状况决定着一国的政治发展。本章应重点理解政治人的基本涵义、公民与政治家政治参与的基本状况。第一节政治人与公民一、政治人的含义亚里士多德：人天生是政治动物马克思：人天生是社会动物1.政治阶层与非政治阶层。（1）非政治阶层。人总处于社会关系中，但不一定进入政治关系。一方面，政治制度不发达会限定人们的政治参与；另一方面，即使享有政治权利也未必使用。就此而言，这些人是非政治阶层。（2）政治阶层。这是指那些以这种或那种形式关心、参与政治生活的人们。又可分为谋求权力者和有权者。（3）两者的划分不是绝对的，可以相互转化。2.影响人们进出政治阶层的因素。（1）是否重视从事政治活动所得报酬；（2）是否认为自己的政治选择重要；（3）是否相信自己能够帮助改变政局；（4）是否相信自己不行动将无法得到满意的结局；（5）是否拥有关于当前问题的知识或技能；（6）是否愿意克服政治行动的障碍。3.政治人的涵义。所谓政治人，就是指公民以及在政治公民中产生的行政管理人员和政治家。公民的政治素质与政治参与、行政管理人员与政治家的政治行为共同构成了国家的政治活动。二、公民1.公民的涵义。公民是一个法律概念，通常是指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权利和承担义务的人。2、公民与人民、公民与市民、公民社会与市民社会3.公民概念的历史。（1）古希腊奴隶主民主制的公民概念：一部分享有特权的自由民。（2）资产阶级革命后的公民概念：国家归属全体公民，在法律面前人人平等。（3）中国现代公民概念的出现：“臣民”、“国民”、“公民”、“群众”三、公民的权利和义务公民的基本权利：（1）保障个人自由，不受干扰，思想自由、平等权利和少数民族以及妇女的权利等。（2）争取社会进步和幸福。（3）接受公正审判。（4）言论自由和知情权。（5）参加选举。（6）为集体要求而自由结社。公民权利与责任的实现：（1）在法律制度约束下，通过纳税、应征入伍等为政治系统提供支持。（2）通过参与政党、利益集团等表达政治态度与利益诉求。（3）国家通过制度和法律保障公民权利的实现。（4）通过