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农村土地承包经营权投资法律问题探究：现状、困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

农村土地作为农业生产的核心要素，其承包经营权的有效利用对于推动农业发展至关重要。随着我国农业现代化进程的加速，农村土地承包经营权投资作为一种新型的土地流转方式，逐渐在农业领域中崭露头角，成为促进农业规模化、集约化经营的关键手段。

党的十八届三中全会明确提出，允许农民以土地承包经营权入股发展农业产业化经营，这一政策为农村土地承包经营权投资提供了重要的政策支持。2015年、2016年中央一号文件进一步要求“引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业”“引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取