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港口监理规划及施工管理手册

第一章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在规范港口工程监理工作的开展，明确监理职责、工作流程及控制要点，确保工程建设质量、安全、进度和投资目标的实现。编制依据包括国家及地方现行的法律法规、行业标准规范、经批准的工程设计文件、施工承包合同及委托监理合同等相关文件。

1.2适用范围

本手册适用于各类港口及航道工程的施工阶段监理工作，包括码头、防波堤、护岸、堆场、道路、港区构筑物、疏浚与吹填等工程。监理单位及相关监理人员在执行监理任务时，均应遵循本手册的规定。

1.3监理工作指导思想与原则

监理工作应坚持“独立、客观、公正、科学”的原则，以合同为依据，以规范为准绳，以确保工程质量为核心，严格履行监理职责。监理人员应积极主动开展工作，协调各方关系，为工程建设提供优质高效的技术服务与管理支持，力求实现工程建设的综合效益。

第二章项目监理机构的组织与职责

2.1监理机构的组织形式与人员配备

根据工程规模、复杂程度及合同要求，监理单位应组建精干高效的项目监理机构。一般设置总监理工程师、专业监理工程师（如结构、岩土、港机、电气、测量、造价等）及监理员。监理人员的数量和专业配置应满足现场监理工作的实际需要，并保持相对稳定。

2.2监理人员岗位职责

2.2.1总监理工程师

全面负责项目监理机构的工作，履行委托监理合同约定的职责。确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编写监理规划，审批监理实施细则；审查分包单位资质；协调建设单位与施工单位的合同争议；签发各类监理文件和指令；组织或参与工程质量事故的调查；主持单位工程验收等。

2.2.2专业监理工程师

负责本专业监理工作的具体实施。编制本专业监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的施工组织设计、专项施工方案；检查进场材料、构配件、设备的质量；对本专业工序施工质量进行巡视、旁站和平行检验；参与工程计量；负责本专业监理资料的收集、整理和归档。

2.2.3监理员

在专业监理工程师指导下开展工作。检查施工单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；做好监理日记和有关监理记录。

2.3监理工作制度

建立健全各项监理工作制度，如图纸会审制度、施工组织设计审查制度、材料设备检验制度、隐蔽工程验收制度、工程质量检验制度、监理例会制度、监理报告制度、监理日志制度等，确保监理工作有序进行。

第三章监理工作内容与方法

3.1施工准备阶段的监理

3.1.1图纸会审与设计交底

组织或参与图纸会审，熟悉设计文件，理解设计意图，核查图纸中存在的问题并提出书面意见。参加由建设单位组织的设计交底会，记录交底内容。

3.1.2施工组织设计审查

审查施工单位报送的施工组织设计，重点审查其施工部署、主要施工方法、施工进度计划、资源配置、质量保证措施、安全技术措施、环境保护措施等是否合理可行。

3.1.3施工现场准备检查

检查施工单位的临时设施搭设、施工道路、供水供电、测量控制网布设等情况是否满足开工要求。核查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。

3.1.4开工条件审查

在施工单位完成各项施工准备并提交开工报告后，总监理工程师应组织专业监理工程师对开工条件进行审查。具备开工条件时，由总监理工程师签发开工令。

3.2施工过程中的监理控制

3.2.1质量控制

以工序质量控制为核心，通过事前控制、事中控制和事后控制相结合的方式，确保工程质量。

*事前控制：审查施工方案、检查原材料、构配件、设备的质量证明文件，并按规定进行见证取样送检。

*事中控制：对施工工序进行巡视、旁站和平行检验。旁站监理应针对关键部位、关键工序实施。对发现的质量问题及时签发监理通知单，要求施工单位整改。

*事后控制：对分项、分部工程的施工质量进行验收，签署验收意见。

3.2.2进度控制

依据施工合同确定的工期目标，审查施工单位提交的施工进度计划。对施工进度进行动态跟踪，分析影响进度的因素，当实际进度偏离计划时，及时要求施工单位采取纠偏措施，必要时调整施工进度计划。

3.2.3费用控制

依据施工合同约定的计价方式和支付条款，对工程计量进行审核，签署工程款支付证书。严格控制工程变更，对工程变更的费用和工期进行评估，报建设单位审批。

3.2.4合同管理

熟悉合同条款，监督合同双方履行合同义务。处理工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议等事宜。

3.2.5安全监理

审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度和专项施工安全技术措施。监督施工单位落实安全防护措施，对施工现场的安全隐患进行检查，发现问题及时要求整改，对严重安全隐患有权签发工程暂停令。

3.2.6环境保护监理

监督施工单位落实环境保护措施，控制施