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施工企业工程结算风险及应对策略

引言

工程结算是施工企业经营管理的关键环节，直接关系到企业的经济效益和持续发展。然而，在实际操作中，工程结算过程往往受到多种因素的影响，充满了不确定性和风险。这些风险如果不能得到有效识别和管控，轻则导致企业资金回收延迟、利润空间压缩，重则可能引发经营危机。因此，深入剖析施工企业工程结算面临的风险，并提出具有针对性的应对策略，对于提升企业核心竞争力、保障企业健康发展具有重要的现实意义。

施工企业工程结算面临的主要风险

合同条款约定不明或存在缺陷风险

合同是工程结算的根本依据，其条款的清晰度和完备性直接影响结算工作的顺利进行。部分施工企业在合同签订阶段，由于前期调研不充分、风险意识淡薄或急于承接项目，对合同条款审查不严，导致合同中关于工程价款调整、结算依据、计量规则、付款节点、违约责任等核心条款约定不明、存在歧义或显失公平。例如，对于工程变更的计价原则、新增项目的单价确定方法、不可抗力的界定等关键内容缺乏明确约定，在结算时极易引发双方争议，为后续结算埋下隐患。

工程变更与签证管理不规范风险

工程建设过程中，由于设计深度不足、业主需求变化、现场条件差异等原因，工程变更在所难免。若变更管理不规范，未能按照规定程序及时办理变更签证，或签证内容不完整、依据不充分、签字手续不全，将导致变更部分的工程量和费用难以得到有效确认，从而在结算时被核减或拒付。部分项目存在“先施工、后签证”甚至“只施工、不签证”的现象，使得施工企业在结算时陷入被动。

工期与质量风险

工期和质量是工程建设的核心目标，也是影响结算的重要因素。若因施工企业自身原因导致工期延误，业主可能会依据合同约定提出工期索赔，扣除相应的工期违约金，这将直接减少结算价款。同时，工程质量不合格或未达到合同约定标准，需要进行返工整改，不仅增加了施工成本，延误了工期，也会影响业主对工程的验收和结算审批，导致结算拖延。

结算资料准备与提交风险

完整、规范、及时的结算资料是顺利开展结算工作的前提。若施工企业在工程竣工后未能及时整理编制结算资料，或资料存在缺漏、数据不准确、签字盖章不全等问题，将无法满足业主或审计单位的审核要求，导致结算审核工作停滞或被退回补充，严重影响结算进度。此外，结算资料提交不及时，超过合同约定的结算申报期限，也可能丧失部分合法权益。

结算审核与争议解决风险

结算审核过程中，业主或其委托的造价咨询单位可能会出于控制成本等目的，对施工企业提交的结算报告进行严格甚至苛刻的审核，存在不合理核减、重复核减等现象。双方在工程量计算规则、定额套用、材料价格确认、取费标准等方面也容易产生分歧。若争议未能得到及时有效的沟通和解决，可能导致结算久拖不决，甚至引发法律诉讼，增加企业的维权成本和时间成本。

外部环境风险

外部环境因素如国家宏观经济政策调整、行业监管政策变化、市场价格波动（如主要建筑材料价格大幅上涨或下跌）、地方政府行政干预等，都可能对工程结算产生不利影响。例如，环保政策趋严可能导致施工成本增加，而相关费用若未能在合同中明确约定调整方式，施工企业将难以通过结算获得补偿。

施工企业工程结算风险的应对策略

强化合同评审与谈判，从源头规避风险

施工企业应建立健全合同评审机制，在合同签订前，组织技术、商务、法务等专业人员对合同条款进行全面细致的审查，重点关注工程范围、计价方式、价款调整、付款周期、结算流程、变更签证、违约责任、争议解决方式等核心内容。对于不合理、不公平或存在歧义的条款，要积极与业主进行沟通谈判，争取达成对己方有利的约定。必要时，可聘请专业律师参与合同评审，降低合同风险。

规范工程变更与签证管理，确保过程可控

施工企业应制定严格的工程变更与签证管理制度，明确各部门及人员的职责。在接到工程变更指令后，应及时组织评估变更对工期、成本的影响，并按照合同约定的程序和时限办理变更签证手续。签证内容应具体、明确，包括变更原因、变更内容、工程量、计价依据、费用计算等，并确保有完整的签字盖章。同时，要加强签证资料的收集、整理和归档，做到“一单一算、及时确认”，避免事后补签。

加强施工过程管控，确保工期与质量

施工企业应严格按照施工组织设计和施工方案组织施工，加强现场管理，优化资源配置，合理安排施工工序，确保工程按期完工。同时，要强化质量管理体系，严格执行质量标准和验收规范，加强过程质量控制和检验，确保工程质量一次性合格，避免因质量问题导致返工和结算纠纷。对于非施工方原因造成的工期延误，应及时办理工期索赔签证。

重视结算资料的规范化管理与及时提交

施工企业应从项目开工之初就重视资料的积累和管理，明确专人负责结算资料的收集、整理和归档工作。工程竣工后，要按照合同约定和结算要求，及时、准确、完整地编制结算报告及相关支持资料，包括竣工图、工程量计算书、签证单、变更指令、材料