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2026年环保设施隐患排查工作计划、实施方案

为系统推进2026年环保设施隐患排查工作，切实防范环境风险，保障污染治理设施稳定运行和污染物达标排放，结合当前环保设施运行特点及历年隐患排查经验，制定本计划及实施方案如下：

一、总体目标

以“全面覆盖、精准排查、闭环整改、长效管控”为原则，聚焦废水、废气、固废（危废）、噪声等四类污染治理设施，围绕设计合规性、运行稳定性、维护有效性、应急可靠性四大维度，开展全流程、全要素隐患排查。2026年内实现重点行业企业环保设施排查覆盖率100%，一般企业覆盖率95%以上；隐患发现率较2025年提升15%，重大隐患整改完成率100%，一般隐患整改完成率98%以上；推动企业建立“日常自查—月度核查—季度总结”的隐患管控机制，形成“排查—建档—整改—销号—评估”的闭环管理体系，切实降低环境事件发生风险。

二、重点排查范围与内容

（一）排查对象

1.工业企业：包括化工、医药、印染、电镀、金属冶炼、建材、食品加工等行业企业的废水处理站、废气处理装置（如脱硫脱硝设施、VOCs吸附/燃烧装置、除尘设备）、固废（危废）暂存及处置设施、噪声治理设施（如隔音罩、消声器）。

2.市政设施：城镇污水处理厂、垃圾填埋场（焚烧厂）、医疗废物处置中心等公共环保设施。

3.其他主体：园区集中式污染治理设施（如园区污水处理厂、集中供热锅炉配套环保设施）、规模化畜禽养殖场污染治理设施（如沼气工程、粪污处理设施）。

（二）核心排查内容

1.设计与建设合规性

-核查环保设施设计文件是否与环评报告、排污许可证一致，是否存在“批建不符”问题（如处理工艺简化、处理能力缩水）。

-检查设施建设是否符合国家及地方技术规范（如《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002、《大气污染治理工程技术导则》HJ2000-2010），关键参数（如废水处理设施的水力停留时间、废气处理设施的停留时间/吸附容量）是否满足设计要求。

-重点排查超期服役设施（运行年限超过设计寿命80%），评估其结构安全性及处理效能衰减情况。

2.运行稳定性

-废水处理设施：检查进水水质波动性（如pH值、COD、重金属浓度）是否超出设计范围，生化系统（如活性污泥法的MLSS浓度、溶解氧含量）运行是否稳定，污泥脱水设备（如压滤机）处理效率是否达标，在线监测设备（如COD在线监测仪）数据与手工监测数据的一致性。

-废气处理设施：核查吸附装置（如活性炭吸附箱）的吸附剂填充量、更换周期是否符合设计要求（活性炭碘值应≥800mg/g，更换周期不超过6个月），燃烧装置（如RTO/RCO）的燃烧温度、停留时间是否满足去除效率要求（VOCs去除率应≥95%），除尘设备（如布袋除尘器）的滤袋破损率（应≤1%）、清灰系统运行情况（压差应控制在1000-1500Pa）。

-固废（危废）处置设施：检查危废暂存间是否满足“四防”（防风、防雨、防晒、防渗漏）要求，危废分类标识是否规范（需标注废物类别、主要成分、危险特性），台账记录是否完整（包括产生量、转移量、处置量及对应联单号），储存期限是否超过1年（特殊情况需备案）。

-噪声治理设施：检测厂界噪声值是否符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008），隔音设施（如隔音墙、门窗）的密封性及破损情况，高噪声设备（如风机、空压机）的减震基础是否稳固。

3.维护与管理有效性

-检查企业运维制度是否健全（需包含设施巡检频次、维护内容、责任人等），重点核查2025年以来的巡检记录（应包含设备运行参数、异常情况及处理措施），确认是否存在漏检、补记或数据造假问题。

-核查关键部件更换记录（如废水处理设施的泵阀、废气处理设施的催化剂、布袋除尘器的滤袋），确认更换时间、型号是否与实际需求匹配（如催化剂活性低于设计值80%时需更换）。

-检查药剂/耗材管理情况（如废水处理用PAC/PAM药剂的质量检测报告、废气处理用活性炭的进货台账），禁止使用劣质或不符合标准的耗材（如活性炭灰分应≤10%）。

4.应急可靠性

-评估企业突发环境事件应急预案的针对性（需包含环保设施故障时的应急处置措施，如废水超标排放时的限流、暂存方案，废气处理设施停运时的停产计划），检查近1年是否开展应急演练（化工、危废处置等重点企业每年至少2次，其他企业至少1次）。

-核查应急物资储备情况（如废水应急池容量是否满足“最大日废水产生量×3天”要求，废气处理设施备用电源容量是否满足30分钟运行需求，危废泄漏应急物资如吸附棉、堵漏材料的储备量是否充足）。

三、实施步