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建筑工程基础施工安全管理标准

一、总则

建筑工程基础施工，作为工程项目建设的起始阶段，其安全管理水平直接关系到后续工程的顺利推进，更关乎作业人员的生命安全与工程的财产保障。基础施工环境复杂多变，涉及土方开挖、基坑支护、降水排水、桩基施工等多个高风险环节，稍有不慎极易引发坍塌、坠落、淹溺等安全事故。为规范基础施工行为，明确安全管理责任，防范各类安全风险，特制定本标准。本标准旨在为建筑工程基础施工提供一套系统、科学、实用的安全管理指引，适用于各类建筑工程的地基与基础施工阶段的安全管理工作。所有参与基础施工的建设、勘察、设计、施工、监理及其他相关单位，均应严格遵守本标准的规定。

二、前期准备与策划

（一）安全责任体系建立

基础施工前，必须明确各参与方的安全责任，建立以项目经理为核心，涵盖技术、施工、物资、安全等各职能部门及作业班组的全员安全生产责任体系。责任应落实到具体岗位和个人，签订安全生产责任书，确保“人人有责、责有人负”。施工单位应设立专职安全管理机构，配备足够数量且具备相应资质的安全管理人员，负责施工现场的日常安全监督与管理。

（二）危险源辨识与风险评估

针对基础施工的特点，如地质条件、周边环境、施工工艺、季节气候等因素，组织专业技术人员进行全面的危险源辨识。辨识范围应包括但不限于土方开挖可能导致的边坡失稳、基坑支护结构失效、地下管线损坏、施工机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、中毒窒息等。对辨识出的危险源，应进行风险评估，确定风险等级，制定相应的控制措施，形成风险清单和风险控制计划。

（三）专项施工方案编制与论证

对于基坑开挖与支护、降水工程、桩基施工等危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工安全技术方案。方案应具有针对性、可操作性和安全性，明确施工工艺、安全技术措施、应急预案等内容。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，其专项施工方案还应组织专家进行论证，根据论证意见进行修改完善，并经审批后方可实施。

（四）安全技术交底

工程开工前及每道工序施工前，项目技术负责人应向相关管理人员、作业班组进行详细的安全技术交底。交底内容应结合工程实际，突出重点、难点和危险点，明确操作规程、安全防护措施、应急处置方法等。交底过程应有书面记录，并由交底人和被交底人签字确认，确保每位作业人员都清楚了解所从事工作的安全风险及控制方法。

（五）安全教育与培训

施工单位应对所有参与基础施工的人员进行岗前安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、标准规范、企业安全管理制度、本项目安全风险、安全操作规程、应急技能等。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加年度复审。未经安全教育培训或考核不合格的人员，不得上岗作业。

三、过程控制与管理

（一）现场布置与防护

1.围挡与警示：施工现场应设置连续、封闭的围挡，高度符合规定。围挡外侧应悬挂醒目的安全警示标志。施工现场入口处应设置“五牌一图”及其他必要的安全告知牌。

2.场地硬化与排水：施工现场主要道路及材料堆放场地应进行硬化处理，并设置排水坡度和排水设施，确保排水畅通，避免场地积水影响施工安全。

3.消防设施：根据施工现场规模和火灾风险，配备足够数量且有效的消防器材，如灭火器、消防沙、消防水池等，并设置明显的消防警示标志，确保消防通道畅通无阻。

4.临时用电：施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》执行。实行“三级配电、两级保护”，配电线路敷设规范，配电箱、开关箱设置合理、防护到位，严禁私拉乱接。

（二）土方开挖与支护工程安全管理

1.开挖作业：应严格按照经审批的专项施工方案进行开挖，遵循“分层开挖、先撑后挖、限时支护、严禁超挖”的原则。开挖过程中，应随时观察边坡稳定情况，对坡顶荷载进行控制，严禁在坡顶堆放弃土、材料或设置大型机械设备。

2.支护结构施工与监测：支护结构的施工应符合设计及规范要求，确保施工质量。施工过程中及使用期间，应按照方案要求对支护结构的位移、沉降、应力等进行定期监测，并对周边建筑物、地下管线等进行沉降观测。监测数据应及时分析，发现异常情况立即采取措施。

3.边坡稳定：对于自然放坡的基坑，应根据土质情况确定合理的坡率，并对坡面进行必要的防护处理，如覆盖、喷锚等，防止雨水冲刷或土体流失导致边坡失稳。

（三）降水与排水工程安全管理

1.降水方案：降水方案应根据工程地质、水文地质条件及基坑开挖深度等因素综合制定，确保降水效果满足施工要求，避免因降水不当引起周边地面沉降或其他环境问题。

2.降水运行与维护：降水设备应定期检查、维护和保养，确保其正常运行。降水过程中，应监测地下水位变化及周边环境影响，发现问题及时调整降水参数或采取补救措施。

3.排水措施：基坑内应有有效的排水系统，及时排除雨水和施工积水。对于可能出现的管涌、流砂等现