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2026年环保局年度工作计划

一、深入推进污染防治攻坚，持续改善环境质量

（一）大气污染精准治理行动

以细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制为主线，实施“行业减排+区域协同+科技赋能”综合策略。一是深化重点行业VOCs治理，针对印刷、家具制造、汽车涂装等8个高排放行业，开展全流程工艺升级改造，推广使用低VOCs含量原辅材料，2026年完成200家企业源头替代，建立重点企业VOCs在线监控全覆盖体系，确保工业源VOCs排放量同比下降8%。二是强化移动源污染管控，全面实施国六b排放标准，淘汰国三及以下营运柴油货车5000辆，新增新能源公交车、出租车占比不低于60%；推进非道路移动机械编码管理，在施工工地、物流园区等重点区域安装尾气遥感监测设备30套，实现移动源排放数据实时追踪。三是完善重污染天气应对机制，修订《重污染天气应急预案》，将应急响应启动标准由PM2.5日均浓度150μg/m3调整为120μg/m3，扩大应急管控范围至涉气企业3000家，建立“一厂一策”清单动态更新制度，确保重污染天气期间主要污染物减排比例不低于30%。四是加强区域联防联控，与周边3省建立大气污染预警信息共享平台，每季度召开区域空气质量分析会，联合开展跨区域秸秆焚烧、扬尘污染专项执法行动，力争2026年PM2.5年均浓度降至30μg/m3以下，优良天数比率达到85%以上。

（二）水污染系统治理工程

聚焦“三水统筹”（水资源、水环境、水生态），实施重点流域治理、黑臭水体巩固、入河排污口规范三大工程。一是推进重点流域生态修复，以长江支流、淮河流域为重点，开展河道清淤、生态护岸建设和湿地修复，2026年完成10条劣Ⅴ类支流治理，新增人工湿地面积200公顷；实施城镇污水处理提质增效行动，新建污水管网300公里，完成15座污水处理厂提标改造（出水标准由一级B提升至一级A），城市生活污水集中收集率达到75%以上。二是巩固黑臭水体治理成果，对已整治的56条黑臭水体开展“回头看”，建立“一河一档”动态监测体系，在敏感区域安装水质在线监测设备200套，每月开展公众满意度调查，确保无返黑返臭现象发生；针对城乡结合部、农村地区黑臭水体，推广“生态浮岛+微生物菌剂”低成本治理模式，年内完成30条农村黑臭水体整治。三是规范入河排污口管理，完成1.2万个入河排污口分类整治，对工业排污口实施“一企一口”标准化建设，对城镇生活排污口接入市政管网，对农业农村排污口推广生态拦截措施；建立排污口“身份证”管理系统，通过卫星遥感、无人机巡检等技术实现常态化监管，确保排污口达标排放率保持100%。四是强化饮用水源保护，完成12个县级以上饮用水源地规范化建设，在一级保护区周边安装隔离网50公里、视频监控100套，开展水源地周边农业面源污染专项整治，年内完成10个乡镇级水源地保护区划定，确保地表水型饮用水源地水质达标率100%。

（三）土壤与地下水污染防治攻坚

坚持“预防为主、风险管控”，构建土壤环境分级分类管理体系。一是强化农用地分类管理，完成耕地土壤环境质量类别动态更新，对优先保护类耕地实施严格管控，禁止新建可能造成污染的项目；对安全利用类耕地推广低积累品种种植、土壤调理等修复技术，实施面积10万亩；对严格管控类耕地落实种植结构调整或退耕还林还草，确保受污染耕地安全利用率稳定在93%以上。二是加强建设用地风险管控，完善“土地出让—规划许可—施工许可”全流程联动监管机制，将土壤污染状况调查纳入用地审批必备条件，2026年完成300个重点行业企业用地调查，建立污染地块名录并动态更新；对暂不开发利用的污染地块，实施阻隔、警示等风险管控措施，确保安全利用率达到95%以上。三是推进地下水污染防治，划定地下水型饮用水源补给区15个，开展化工园区、垃圾填埋场等重点区域地下水环境状况调查，完成20个地下水污染隐患点整治；建立地下水环境质量监测网，新增监测井50眼，实现重点区域地下水水位、水质双监控，确保地下水国控点位V类水比例控制在18%以内。

二、强化生态保护修复，提升生态系统稳定性

（一）自然保护地监管能力提升

以国家公园、自然保护区、湿地等为重点，构建“天上看、地上查、网上管”监管体系。一是推进自然保护地整合优化，完成5处自然保护区范围和功能区调整，解决历史遗留的交叉重叠、边界不清问题；开展自然保护地人类活动遥感监测，每季度对50%以上的保护地进行卫星影像比对，全年查处违法违规行为30起以下。二是实施生态保护修复工程，在水土流失重点区域开展植树造林10万亩、封山育林20万亩，在退化湿地开展生态补水、植被恢复等工程，修复湿地面积5万亩；推进矿山生态修复，完成历史遗留矿山治理100公顷，新建矿山地质环境恢复治理率达到100%。三是加强生物多样性保护，开展重点物种资