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2026年度清廉建设工作计划

一、强化责任落实，拧紧清廉建设“责任链”

以压实全面从严治党政治责任为核心，构建“明责、履责、督责、问责”闭环体系，推动清廉建设从“软任务”向“硬约束”转变。

1.细化责任清单，推动压力精准传导

制定《2026年度清廉建设主体责任清单》，明确党委（党组）、主要负责人、班子成员三级责任事项，其中党委（党组）重点任务20项（含定期研究清廉建设、听取专题汇报、推动制度完善等），主要负责人“第一责任人”职责10项（含牵头督办重大问题、约谈关键岗位干部、带头上廉政党课等），班子成员“一岗双责”任务15项（含分管领域风险排查、廉政谈话全覆盖、督促整改分管部门问题等）。责任清单实行“动态调整+季度报备”机制，根据上级新要求、工作新变化及时补充“个性化”责任项，每季度末由责任主体向纪委（纪检组）报备履责情况，确保责任不落空、不断档。

2.抓牢“关键少数”，发挥示范引领作用

建立“一把手”清廉建设履职档案，重点记录其研究部署、督促检查、整改落实等6类20项具体行为，作为年度考核、评优评先的重要依据。开展“班子成员履责擂台赛”，每季度选取2-3个部门（单位）主要负责人现场述责，由上级党委、纪委、党员群众代表三方评分，得分末位的作表态发言并限期整改。推行“廉政家访”常态化，班子成员每年至少对分管部门中层干部开展1次家访，了解干部“八小时外”生活状态，同步发放《家庭助廉倡议书》，推动家庭监督与组织监督同向发力。

3.严格考核问责，倒逼责任落地见效

将清廉建设纳入年度综合考核，权重占比提升至20%，设置“主体责任落实、教育监督成效、问题整改情况、群众满意度”4类12项量化指标。考核采取“日常检查+年度测评”方式，日常检查通过“双随机”（随机选部门、随机查资料）抽取30%的基层单位实地核验；年度测评邀请“两代表一委员”、服务对象、普通群众等参与，确保评价多元客观。对考核排名后10%的单位，由上级党委主要负责人约谈其“一把手”；对因责任缺失导致发生严重违纪违法问题的，实行“一案双查”，既追究直接责任人责任，也倒查领导责任，年内通报典型案例不少于5例。

二、深化教育引导，筑牢拒腐防变“思想堤”

坚持“惩、治、防”结合，分层分类开展廉政教育，推动从“被动接受”向“主动自律”转变，切实增强“不想腐”的自觉。

1.分层分类施教，提升教育精准性

针对“关键少数”，重点开展“政治纪律与权力边界”专题教育，全年组织党委（党组）理论学习中心组廉政专题学习不少于4次，每季度安排1名班子成员结合分管领域作“廉政风险与防控”主题发言；针对重点岗位人员（如财务、项目、审批等），开设“岗位风险情景模拟课堂”，通过“案例还原+情景演练+集体讨论”方式，剖析典型风险点及应对策略，年内覆盖重点岗位人员80%以上；针对新入职干部、新提任干部，实施“青廉护航”计划，开展“五个一”活动（一次廉政知识测试、一场案例剖析会、一份廉洁承诺书、一次导师结对、一季度跟踪回访），确保扣好“第一粒扣子”。

2.强化警示震慑，用“身边事”警醒“身边人”

建立“案例库”动态更新机制，聚焦工程建设、民生资金、执法司法等领域，收集近3年本地、本系统违纪违法案例50例以上，编印《警钟长鸣——XX领域典型案例警示录》。每半年召开1次全局警示教育大会，选取2-3个近年查处的典型案例进行“情景式复盘”，邀请办案人员、发案单位负责人、涉案人员家属现场说法，剖析“破纪破法”轨迹。在单位内部网站、微信公众号开设“每月一醒”专栏，推送“微案例+微点评”，全年发布不少于24期，推动警示教育融入日常。

3.厚植廉洁文化，培育崇廉尚洁新风尚

实施“廉洁文化品牌创建”工程，结合本地历史文化、行业特色打造“一单位一品牌”。例如，机关单位重点推进“书香廉韵”建设，设置廉政图书角、开展“读廉书·悟初心”分享会；国有企业突出“合规廉商”主题，将廉洁要求融入企业文化手册、项目攻坚誓师活动；学校、医院等事业单位深化“清风校园”“廉洁医院”建设，通过学生廉洁书画展、医护人员“拒收红包”承诺签名等活动，扩大廉洁文化覆盖面。开展“廉洁家风”系列活动，组织干部家属参观廉政教育基地、观看《家庭防线》等警示教育片，评选“最美清廉家庭”10户，通过“晒家风、讲家史”活动，推动廉洁文化从“工作圈”延伸到“生活圈”。

三、实化监督举措，织密权力运行“监督网”

聚焦重点领域、关键环节，推动监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”升级，切实增强“不能腐”的约束。

1.紧盯重点领域，开展专项监督

围绕“国之大者”强化政治监督，建立“清单化+闭环式”监督机制，重点监督党中央重大决策部署落实、惠民富民政策执行、生态环保等领域，年内开展专项督查4次以上。聚焦群众“