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消防安全管理现状剖析与消防监督管理模式创新路径探索.pdf

消防监管２０２５．０５

消防安全管理现状剖析

与消防监督管理模式创新路径探索

刘博

河北省承德市消防救援支队承德县大队

摘要：本文系统分析了当前消防安全管理现状，聚焦责任落实不到位、设施配置不完善、宣传教育不深入等突出问

题，揭示了创新消防监督管理模式的必要性。研究提出健全消防法规标准体系，为监督管理提供制度保障；强化消防安

全责任制落实，建立权责明确的责任链条；创新监督管理机制，拓展监管方式和手段。针对基层单位和高风险场所，研

究建议重点优化管理人员责任机制，提升消防设施建设维护质量，创新社会消防宣传形式。通过责任压实、设施升级和

意识提升三管齐下，全面提高社会公众的火灾防范意识和自救互救能力。同时，探索了智慧消防管理新路径，提出运用

大数据分析、物联网监测、人工智能预警等技术手段，构建精准识别、科学决策、高效处置的现代化消防管理体系，推动

消防安全管理向数字化、智能化转型，实现管理效能提升。

关键词：消防安全管理；消防监督管理；模式创新；消防设施；消防宣传

引言等薄弱区域，普遍存在责任主体虚化、监管力量不足等问

在社会经济快速发展和城市化进程加速的背景下，题；第三，管理基础薄弱，基层单位受制于专业人才短缺、

消防安全形势日益复杂。本文深入分析了火灾事故对人培训体系不完善等客观条件，难以建立长效管理机制。

民群众生命财产和社会经济发展的重大威胁，系统梳理虽然近年来各地通过专项治理等措施强化责任落实，但

了当前消防安全管理中存在的主体责任虚化、设施建设未能从根本上解决基层消防管理的常态化、规范化问题。

滞后、宣传教育薄弱等突出问题。传统消防管理模式已究其原因，既有体制机制不完善等深层次矛盾，也有资源

难以满足新时代发展需求，亟须构建现代化消防安全治配置不均衡等现实困难。这要求我们必须从责任体系重

理体系。通过制度创新、责任落实和技术赋能三方面协构、监管模式创新、基础能力提升等方面综合施策，既要

同发力，全面提升消防安全管理的科学化、精准化水平。完善“横向到边、纵向到底”的责任网络，又要加强基层治

本文为破解当前消防管理难题提供了系统性解决方案，理能力建设，才能真正筑牢消防安全责任体系的根基［１］。

对推动消防安全治理体系和治理能力现代化具有重要理（二）消防设施不完善

论价值和实践意义，为实现更高效、更智能的消防安全管首先，设施配置不达标现象普遍存在。部分企事业

理指明了发展方向。单位特别是高层建筑、大型商业综合体等高风险场所，在

自动喷淋系统、火灾报警装置等关键设施的配备上存在

一、消防安全管理现状明显不足，无法满足现行消防技术规范要求。更严重的

（一）消防安全责任落实不到位是，部分建筑虽然配备了基本消防设施，但存在维护保养

当前消防安全责任落实仍存在系统性短板。第一，不及时、功能检测不到位等问题，导致设施形同虚设。其

责任体系存在结构性缺陷，部分地区与行业领域责任边次，日常管理存在严重疏漏。灭火器数量配置不足或超

界模糊，部门间协同机制不畅，导致监管合力不足；第二，过使用有效期；消防通道被货物、车辆长期占用；自动报

基层责任落实呈现“最后一公里”难题，特别是农村牧区警系统故障未及时修复等。这些问题不仅影响初期火灾

作者简介：刘博（１９８０—），男，满族，河北承德人，本科，初级专业技术职务，研究方向：消防监督管理。

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扑救效果，还会严重阻碍人员疏散和消防救援。以高层立体化规范框架。由于我国地域广阔，不同地区在城镇