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加强环境监管网格化建设的实施意见(2篇)

加强环境监管网格化建设的实施意见

为深入贯彻落实国家和省、市关于加强生态环境保护工作的决策部署，进一步提升环境监管效能，建立健全环境监管长效机制，切实解决环境监管难题，结合实际，现就加强环境监管网格化建设提出如下实施意见。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照国家及地方关于生态文明建设和环境保护的总体要求，以创新环境监管体制机制为核心，以提升环境监管效能为目标，构建科学、高效、全面的环境监管网格体系，实现环境监管的精细化、常态化、规范化，为推动经济社会高质量发展和生态环境高水平保护提供有力保障。

二、工作目标

通过加强环境监管网格化建设，建立覆盖全面、分级负责、责任到人、监管到位的环境监管网格体系。到[具体时间]，实现环境监管网格无缝隙、全覆盖，各类环境违法行为得到及时发现和有效查处，环境质量持续改善，公众环境满意度显著提高。具体目标如下：

1.网格体系健全完善：建立市、县（区）、乡（镇、街道）三级环境监管网格，明确各级网格的监管职责、人员配备和工作流程，确保网格运行高效有序。

2.监管效能显著提升：充分利用现代信息技术，实现环境监管信息的实时共享和动态更新，提高环境监管的精准性和时效性，有效打击环境违法行为。

3.环境质量持续改善：通过加强环境监管，推动污染源全面达标排放，减少污染物排放总量，改善大气、水、土壤等环境质量，保障生态环境安全。

4.公众参与广泛深入：建立健全公众参与环境监管的机制和渠道，鼓励公众积极参与环境监督举报，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

三、主要任务

（一）科学划分环境监管网格

1.一级网格：以市为单位建立一级环境监管网格，由市政府负总责，市生态环境部门牵头，相关部门协同配合。一级网格主要负责统筹协调全市环境监管工作，制定全市环境监管网格化建设的总体方案和相关制度，组织开展跨区域、跨部门的环境执法行动和专项整治工作，对二级网格的运行情况进行监督考核。

2.二级网格：以县（区）为单位建立二级环境监管网格，由县（区）政府负总责，县（区）生态环境部门牵头，相关部门和乡（镇、街道）协同配合。二级网格主要负责贯彻落实一级网格下达的各项工作任务，制定本辖区环境监管网格化建设的具体实施方案，组织开展辖区内的环境监管和执法工作，对三级网格进行业务指导和监督考核。

3.三级网格：以乡（镇、街道）为单位建立三级环境监管网格，由乡（镇、街道）政府（办事处）负总责，具体负责本辖区内的环境监管工作。三级网格要配备专职环境监管网格员，明确网格员的工作职责和工作任务，对辖区内的污染源进行日常巡查和监管，及时发现和报告环境违法行为，配合上级部门开展环境执法行动。

同时，根据实际需要，在村（社区）可设立环境监管微网格，由村（社区）干部或志愿者担任网格员，协助三级网格开展环境监管工作，及时收集和反馈环境信息。

（二）明确各级网格监管职责

1.一级网格职责

组织制定全市环境监管网格化管理制度和工作规范，建立健全环境监管信息平台，实现全市环境监管信息的互联互通和共享共用。

组织开展全市性的环境执法检查和专项整治行动，严厉打击各类环境违法行为，维护环境安全。

负责审批或备案建设项目环境影响评价文件，对重点污染源进行监督管理，督促企业落实污染防治措施，确保污染物达标排放。

组织开展环境监测和环境质量评估工作，及时掌握全市环境质量状况和变化趋势，为环境管理决策提供科学依据。

指导和督促二级网格开展环境监管工作，对二级网格的工作进行考核和评价。

2.二级网格职责

贯彻落实一级网格下达的各项工作任务，结合本辖区实际，制定具体的工作计划和实施方案，并组织实施。

负责本辖区内建设项目的环境管理工作，对建设项目的环境影响评价文件进行初审，对建设项目的环保“三同时”执行情况进行监督检查。

加强对本辖区内污染源的日常监管，建立污染源台账，定期对污染源进行巡查和监测，及时掌握污染源的排污情况和环境管理状况。

组织开展本辖区内的环境执法行动，依法查处环境违法行为，处理环境信访投诉案件，维护群众的环境权益。

指导和督促三级网格开展环境监管工作，对三级网格的工作进行考核和评价。

3.三级网格职责

对本辖区内的污染源进行日常巡查，及时发现和报告环境违法行为和环境隐患，配合上级部门开展环境执法行动。

负责收集和整理本辖区内的环境信息，建立环境监管档案，及时将环境信息上报二级网格。

加强对辖区内群众的环境宣传教育工作，提高群众的环保意识和参与环境监管的积极性。

协助上级部门处理环境信访投诉案件，做好矛盾化解和稳控工作。

（三）加强网格员队伍建设

1.人员配备：按照“定人、定责、定岗”的原则，合理配备各级环境监管网格员。一级网格要配备一定数量的专业执法