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2026年度职业资格考试工作计划

2026年度职业资格考试工作将坚持“规范、公平、科学、便民”原则，围绕国家职业资格制度改革要求，聚焦服务人才发展与产业升级需求，系统推进政策统筹、考务组织、技术保障、服务优化、风险防控等重点任务，切实提升考试工作的精准性、公信力和考生获得感。具体安排如下：

一、强化政策统筹，完善考试制度体系

（一）动态优化职业资格目录管理。密切跟踪国家职业资格目录调整方向，结合2025年行业发展评估报告，重点关注数字经济、绿色低碳、养老护理等领域新兴职业需求，组织行业协会、高校、企业代表开展3轮专题论证，形成《2026年职业资格考试新增/调整建议清单》。对目录内资格，重点核查考试标准与行业最新技术规范的匹配度，例如针对“碳排放管理员”“人工智能训练师”等新职业，联合行业主管部门修订考试大纲，确保理论考核覆盖碳核算最新标准、AI模型训练前沿技术，实操考核增加真实场景模拟比例至40%以上。

（二）深化考试标准与行业标准衔接。建立“考试标准-职业标准-岗位需求”联动机制，选取“注册消防工程师”“社会工作者”等5类重点资格，由考试机构牵头，联合行业协会、龙头企业成立标准修订工作组，通过问卷调查（覆盖5000家企业）、岗位写实（抽取100个典型岗位）等方式，提炼岗位核心能力要求，同步更新考试内容权重。例如，社会工作者考试将增加“社区治理数字化工具应用”“应急社会服务”等模块，占比提升至25%；注册消防工程师考试将强化“智慧消防系统运维”考核，实操题量增加30%。

（三）推动与教育体系融合衔接。落实“学历证书+职业技能等级证书”制度，选择“装配式建筑施工员”“无人机驾驶员”等6类资格开展“课证融通”试点。联合高职院校制定衔接方案，将考试核心内容纳入专业课程体系，允许学生凭相关课程成绩免考部分理论科目（免考比例不超过30%）。同时，推动职业资格与职称评审互认，在工程、教育等领域试点“一考多用”，取得一级造价工程师资格可直接对应工程师职称，减少重复评价。

二、严抓考务组织，确保实施规范有序

（一）优化报名管理流程。全面推行“线上预审+告知承诺制”，报名系统新增“条件自测”功能，考生输入学历、工作年限等信息即可自动判断是否符合报名资格；对需验证的学历、社保等材料，通过数据共享接口（对接教育、人社部门数据库）实现90%以上材料“免提交”。针对跨区域报考需求，建立“属地为主、全国通办”机制，允许考生根据工作地或户籍地选择考点，报名系统自动关联历史成绩，避免重复审核。

（二）提升命题科学性。建立“核心题库+动态更新”机制，2026年完成12类重点资格考试题库升级，新增题目3万道（其中案例分析题占比45%），确保每年更新比例不低于30%。命题专家库扩容至3000人，实行“分级管理+定期考核”，初级专家负责基础题命制，高级专家（行业领军人才占比不低于20%）主导综合题设计。建立命题质量评估体系，从“内容契合度”“难度区分度”“表述准确性”3个维度开展第三方评估，评估结果与专家津贴、续聘直接挂钩。

（三）规范考试实施环节。针对不同考试类型分类制定操作细则：纸笔考试重点强化试卷押运（采用GPS定位+双签封）、考场监控（全覆盖高清摄像头+录音），启用“无声考场”标准（禁止金属物品、手机等电子设备）；机考全面推广标准化考场，要求考点设备配置达到“服务器冗余率100%、终端故障率低于0.5%”，考前1个月完成全系统压力测试（模拟3倍最大考生量）；实操考核严格场地准入，联合行业部门制定《实操考场设施标准》，明确设备型号、数量、安全防护要求（例如电工实操需配备漏电保护装置、消防实操需设置独立演练区）。

（四）严格阅卷与成绩管理。推行“双盲阅卷+交叉复核”机制，主观题由2名以上专家独立评分，分差超过15%的试卷提交组长再审；客观题采用“机器初评+人工抽核”，抽核比例不低于5%。成绩发布前开展3轮数据校验（校验项目包括缺考标记、异常分数、区域通过率波动），重点关注通过率同比变动超过10%的资格类别，形成《成绩异常情况核查报告》。建立成绩复核“一站式”服务，考生可通过线上平台提交复核申请，5个工作日内反馈结果（复核仅核查登分、统分错误，不重新评卷）。

三、聚焦技术赋能，强化系统支撑能力

（一）升级信息化平台功能。完成“职业资格考试综合管理平台”3.0版开发，重点优化三大模块：报名系统新增“智能推荐”功能，根据考生学历、从业经历推送适配的资格类别；考务管理模块嵌入“AI排考”算法，自动规避考点重复、时间冲突等问题，提升考场利用率15%以上；证书管理模块实现“电子证书即时下载+纸质证书72小时寄递”，电子证书增加二维码验证功能（可通过“国家政务服务平台”APP扫码核验）。

（二）深化大数据分析应用。建立考试全流