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- 2026-01-28 发布于四川
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民政局“十二五”工作规划思路(2篇)
民政局“十二五”工作规划思路一
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。民政局作为政府重要的社会行政职能部门,承担着保障民生、发展民主、服务社会的重要职责。为适应新形势、新任务的要求,特制定本“十二五”工作规划思路。
一、社会救助体系建设
1.完善城乡低保制度
建立科学合理的低保标准动态调整机制。根据当地经济社会发展水平、居民消费价格指数、人均可支配收入等因素,每年对城乡低保标准进行调整,确保低保对象的基本生活水平与社会发展同步提高。
加强低保对象精准识别。进一步完善家庭经济状况核对机制,加强与公安、人社、税务、金融等部门的信息共享,准确核查申请对象的收入、财产等情况,做到应保尽保、应退尽退。
强化低保资金管理。规范低保资金的发放流程,全面推行社会化发放,确保资金及时、足额发放到低保对象手中。加强对低保资金使用情况的监督检查,严肃查处套取、挪用、贪污低保资金等违法违纪行为。
2.健全特困人员供养制度
提高特困人员供养标准。根据特困人员的生活需求和当地经济社会发展水平,合理确定特困人员的基本生活标准和照料护理标准,确保特困人员的生活质量得到有效保障。
加强特困人员供养服务机构建设。加大对敬老院、福利院等供养服务机构的投入,改善设施条件,提高服务水平。推进供养服务机构的规范化管理,建立健全内部管理制度,加强工作人员培训,提高服务质量。
探索特困人员供养服务新模式。鼓励社会力量参与特困人员供养服务,通过政府购买服务等方式,为特困人员提供多样化、个性化的服务。
3.加强医疗救助工作
扩大医疗救助范围。将低收入家庭中的重病患者、重度残疾人等困难群体纳入医疗救助范围,提高医疗救助的覆盖面。
提高医疗救助水平。逐步提高医疗救助的报销比例和封顶线,减轻困难群众的医疗负担。探索建立重特大疾病医疗救助制度,对患重特大疾病的困难群众给予二次救助。
完善医疗救助与基本医疗保险、大病保险的衔接机制。加强部门之间的协作配合,实现信息共享、结算同步,方便困难群众就医报销。
4.推进临时救助制度建设
明确临时救助范围和标准。制定临时救助实施细则,明确临时救助的对象、范围、标准和申请审批程序,确保临时救助工作有章可循。
建立快速响应机制。对因突发事件、意外伤害、重大疾病等原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人,及时给予临时救助,做到应救尽救。
加强与其他救助制度的衔接。将临时救助与低保、特困人员供养、医疗救助等制度有机结合,形成救助合力,提高救助效果。
二、养老服务体系建设
1.加强养老服务设施建设
加大公办养老机构建设力度。新建、改扩建一批示范性公办养老机构,提高公办养老机构的床位数量和服务质量,满足失能、半失能老年人的集中供养需求。
鼓励社会力量兴办养老机构。出台优惠政策,吸引社会资本投资建设养老机构,支持民办养老机构发展。加强对民办养老机构的监管,规范服务行为,提高服务质量。
推进社区养老服务设施建设。按照每百户不少于20平方米的标准,建设社区日间照料中心、老年活动中心等养老服务设施,为老年人提供日间照料、康复护理、文化娱乐等服务。
2.提升养老服务质量
加强养老服务人员培训。建立养老服务人员培训体系,加强对养老护理员、管理人员等专业人员的培训,提高服务技能和管理水平。
推进养老服务标准化建设。制定养老服务质量标准和服务规范,加强对养老服务机构的质量监管,定期开展服务质量评估,促进养老服务质量提升。
丰富养老服务内容。除提供基本的生活照料服务外,还应提供医疗保健、康复护理、文化娱乐、精神慰藉等多样化的服务,满足老年人的不同需求。
3.推动养老服务信息化建设
建立养老服务信息平台。整合养老服务资源,建立涵盖老年人基本信息、养老服务机构信息、服务需求信息等内容的养老服务信息平台,实现养老服务供需对接。
推广智能化养老服务产品。鼓励企业研发和生产智能化养老服务产品,如智能健康监测设备、紧急呼叫系统等,提高养老服务的智能化水平。
开展养老服务信息化应用试点。选择部分地区和养老服务机构开展信息化应用试点,积累经验,逐步推广。
三、基层政权和社区建设
1.加强基层民主政治建设
完善村(居)民自治制度。进一步规范村(居)民委员会选举程序,加强对选举工作的指导和监督,保障村(居)民的民主权利。
推进村(居)务公开和民主管理。建立健全村(居)务公开制度,规范公开内容、形式和时间,保障村(居)民的知情权、参与权和监督权。
加强基层民主协商。建立村(居)民议事会、理事会等协商平台,组织村(居)民就涉及自身利益的事项进行协商,促进基层社会和谐稳定。
2.加强社区建设
优化社区布局。根据城市发展和人口分布情况,合理调整社区规模和范围,提高社区管理服务效能。
加强社区
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