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事故报告制度

一、总则

1.1目的与依据

为规范各类事故的报告行为，及时、准确、全面地掌握事故情况，查明事故原因，明确事故责任，吸取事故教训，防止类似事故再次发生，保障单位生产经营活动的正常进行及人员生命财产安全，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本单位及所属各部门、各项目在生产经营、管理服务等活动中发生的各类事故的报告工作。凡在本单位管辖范围内或与本单位工作相关的区域内发生的事故，均须依照本制度执行。

1.3基本原则

事故报告应遵循“实事求是、及时准确、全面客观、分级负责”的原则。任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。

二、事故的定义与分类

2.1事故定义

本制度所称事故，是指在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，突然发生的，造成人身伤亡、财产损失或环境破坏，导致生产经营活动暂时中止或永久终止的意外事件。

2.2事故分类

根据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，事故可分为以下几类（单位可根据实际情况调整）：

*人身伤害事故：指造成人员伤亡的事故，如轻伤、重伤、死亡等。

*设备设施事故：指造成设备、设施、建筑物等损坏或报废的事故。

*环境污染事故：指造成环境受到污染或破坏的事故。

*生产安全事故：指在生产过程中发生的各类安全事故，如火灾、爆炸、中毒、坍塌等。

*交通安全事故：指单位车辆在执行公务过程中发生的交通意外。

*信息安全事故：指造成数据泄露、系统瘫痪等信息安全事件。

*其他事故：指上述类别未涵盖，但造成一定损失或不良影响的意外事件。

三、事故报告的责任与程序

3.1报告责任主体

*事故现场有关人员：事故发生后，最先发现事故的人员有义务立即向直接上级或相关负责人报告。

*事故发生单位负责人：接到事故报告后，应立即组织抢救伤员、控制事态，并按规定向上级主管部门和相关机构报告。

*各级管理人员：在其职责范围内，对所管辖区域或业务领域内发生的事故报告负有领导和督促责任。

3.2报告程序与时限

1.即时报告（口头）：事故发生后，现场有关人员应立即（一般应在事故发生后立即或不超过事发后1小时内）向本单位负责人或安全生产管理部门报告。情况紧急时，可直接向单位主要负责人或上级主管部门报告。报告内容应包括：事故发生的时间、地点、大致经过、伤亡情况（如有）、初步判断的原因等。

2.初步报告（可书面或电子版）：单位负责人或安全生产管理部门接到报告后，应对信息进行初步核实，并根据事故性质和严重程度，在规定时限内（例如，一般事故在2小时内，较大及以上事故在1小时内）向上级主管部门和相关政府监管部门（如应急管理、公安、消防、环保等）报告。

3.书面报告：对于造成人员伤亡或较大财产损失的事故，以及其他需要详细记录的事故，事故发生单位应在事故发生后规定时间内（例如24小时或48小时内）提交正式的书面事故报告。

3.3报告内容

书面事故报告应至少包含以下内容：

*事故发生单位的名称、地址、性质、隶属关系等基本情况。

*事故发生的时间、地点、具体部位。

*事故发生的简要经过、事故现场情况。

*事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）、初步估计的直接经济损失。

*事故发生原因的初步判断。

*事故发生后已采取的应急救援措施、处理情况和现状。

*报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

*其他需要报告的事项。

3.4报告接收与处理

*接收事故报告的部门或人员，应认真记录报告内容，对报告人的信息予以保密（法律法规另有规定的除外）。

*对于接收的事故报告，应立即进行登记，并根据事故情况启动相应的应急响应和处理程序。

*确保报告渠道畅通，明确各层级的报告联系人及联系方式，并定期更新。

四、事故调查与处理

事故报告是事故调查与处理的基础。单位应依据事故报告内容，及时组织成立事故调查组，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，开展事故调查工作，查明事故原因、性质、责任，提出整改措施和处理建议。事故调查报告应与原始事故报告一并存档。

五、责任追究

对于严格遵守本制度，及时、准确报告事故并积极参与救援的单位和个人，应予以表扬或奖励。对违反本制度，有迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为的，或在报告过程中推诿扯皮、失职渎职的，一经查实，将根据情节轻重和造成的后果，对相关责任人给予批评教育、经济处罚直至纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

*本制度未尽事宜，参照国家及地方相关法律法规执行。

*各部门可根据本制度，结合自身实际情况制定相应的实施细则