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现代医院２０２５年３月第２５卷第３期ＭｏｄｅｒｎＨｏｓｐｉｔａｌＪｏｕｒｎａｌＭａｒ２０２５Ｖｏｌ２５Ｎｏ３

基于ＰＭＣ指数模型的省域公立医院高质量发展政策量化分析

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张雅欣王崇金孙华君陶凤然

１天津医科大学总医院天津３０００５２；２天津医科大学天津３０００７０；３天津市第五中心医院天津３００４５０

【摘要】目的对我国公立医院高质量发展政策进行量化评价，分析不同省域政策的优势与薄弱之处，为进一步

优化公立医院高质量发展的相关政策提供理论支持和决策依据。方法在文本挖掘与量化分析的基础上，本研究结合

现有文献构建了ＰＭＣ指数模型，用以评估我国公立医院高质量发展相关政策。结果在纳入的３２份政策文本中，经评

估１１份属于优秀政策范畴，２１份被评为良好政策。综合分析显示，这３２份政策文本的ＰＭＣ指数平均值为６．６６，表明我

国公立医院相关政策总体上呈现出良好的发展态势。但部分政策在参考依据、任务清单、监测指标存在一些问题。结论

我国公立医院高质量发展政策基本完善，后续相关政策的制定应考虑政策目标、激励措施、内容丰富等的进一步完善，

以期达成宏观层面与国家政策对齐、微观层面结合各省市的实际情况进行优化和改进。

【关键词】公立医院；高质量发展；ＰＭＣ指数；政策评价

中图分类号：Ｒ１９０文献标志码：Ａｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７１－３３２Ｘ．２０２５．０３．００１

ＱｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅａｎａｌｙｓｉｓｏｆｈｉｇｈｑｕａｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｏｌｉｃｉｅｓｆｏｒｐｒｏｖｉｎｃｉａｌｐｕｂｌｉｃｈｏｓｐｉｔａｌｓｂａｓｅｄｏｎＰＭＣ

ｉｎｄｅｘｍｏｄｅｌ

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ＺＨＡＮＧＹａｘｉｎ，ＷＡＮＧＣｈｏｎｇｊｉｎ，ＳＵＮＨｕａｊｕｎ，ＴＡＯＦｅｎｇｒａｎ

１ＴｉａｎｊｉｎＭｅｄｉｃａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＧｅｎｅｒａｌＨｏｓｐｉｔａｌ，Ｔｉａｎｊｉｎ３０００５２，Ｃｈｉｎａ；２ＴｉａｎｊｉｎＭｅｄｉｃａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｔｉａｎｊｉｎ３０００７０，Ｃｈｉｎａ；

３ＴｉａｎｊｉｎＦｉｆｔｈＣｅｎｔｒａｌＨｏｓｐｉｔａｌ，Ｔｉａｎｊｉｎ３００４５０，Ｃｈｉｎａ

【Ａｂｓｔｒａｃｔ】ＯｂｊｅｃｔｉｖｅＱｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅｌｙｅｖａｌｕａｔｅｔｈｅｐｏｌｉｃｉｅｓｆｏｒｈｉｇｈｑｕａｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｕｂｌｉｃｈｏｓｐｉｔａｌｓｉｎＣｈｉｎａ，ａｎ

ａｌｙｚｅｔｈｅｓｔｒｅｎｇｔｈｓａｎｄｗｅａｋｎｅｓｓｅｓｏｆｐｏｌｉｃｉｅｓｉｎｄｉｆｆｅｒｅｎｔｐｒｏｖｉｎｃｅｓ，ａｎｄｐｒｏｖｉｄｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｓｕｐｐｏｒｔａｎｄｄｅｃｉｓｉｏｎｍａｋｉｎｇｂａｓｉｓｆｏｒ

ｆｕｒｔｈｅｒｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｒｅｌｅｖａｎｔｐｏｌｉｃｉｅｓｆｏｒｈｉｇｈｑｕａｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｕｂｌｉｃｈｏｓｐｉｔａｌｓ．ＭｅｔｈｏｄｓＢａｓｅｄｏｎｔｅｘｔｍｉｎｉｎｇａｎｄｑｕａｎｔｉ

ｔａｔｉｖｅａｎａｌｙｓｉｓ，ｃｏｍｂｉｎｅｄｗｉｔｈｅｘｉｓｔｉｎｇｒｅｓｅａｒｃｈ，ａＰＭＣｉｎｄｅｘｍｏｄｅｌｉｓｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄｔｏａｎａｌｙｚｅｔｈｅｒｅｌｅｖａｎｔｐｏｌｉｃｉｅｓｆｏｒｈｉｇｈｑｕａｌｉ

ｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｕｂｌｉｃｈｏｓｐｉｔａｌｓｉｎＣｈｉｎａ．ＲｅｓｕｌｔｓＡｍｏｎｇｔｈｅ３２ｐｏｌｉｃｙｔｅｘｔｓｉｎｃｌｕｄｅｄ，１１ａｒｅｅｘｃｅｌｌｅｎｔｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄ２１ａｒｅ

ｇｏｏｄｐｏｌｉｃｉｅｓ．ＴｈｅａｖｅｒａｇｅＰＭＣｉｎｄｅｘｏｆｔｈｅ３２ｐｏｌｉｃｉｅｓｉｓ６．６６，ｉｎｄｉｃａｔｉｎｇｏｖｅｒａｌｌｇｏｏｄｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｓｏｍｅｐｏｌｉｃｉｅｓ

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ｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｕｂｌｉｃｈｏｓｐｉｔａｌｓｉｎｏｕｒｃｏｕｎｔｒｙｉｓｂａｓｉｃａｌｌｙｃｏｍｐｌｅｔｅ．Ｔｈｅｆｏｒｍｕｌａｔｉｏｎｏｆｒｅｌｅｖａｎｔｐｏｌｉｃｉｅｓｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅｓｈｏｕｌｄｃｏｎｓｉｄｅｒ

ｆｕｒｔｈｅｒｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｏｆｐｏｌｉｃｙｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ，ｉｎｃｅｎｔｉｖｅｍｅａｓｕｒｅｓ，ａｎｄｒｉｃｈｃｏｎｔｅｎｔ，ｉｎｏ