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土建工程项目监理操作细则

引言

土建工程项目监理是工程建设过程中不可或缺的重要环节，其核心职责在于对工程质量、进度、投资、安全及合同信息进行全面的监督与管理，确保工程建设符合设计要求、技术标准及合同约定。本细则旨在为土建工程项目监理工作提供一套系统、规范且具有实操性的指导框架，以期提升监理工作效能，保障工程建设目标的顺利实现。

一、施工准备阶段监理工作

1.1熟悉与审查文件

监理机构应在收到施工图纸后，组织监理人员全面、细致地熟悉图纸，理解设计意图、工程特点及关键部位的技术要求。参加由建设单位组织的图纸会审与设计交底会议，针对图纸中存在的疑问、错漏或不合理之处，及时向设计单位提出书面意见，确保施工前图纸问题得到有效解决。同时，认真研读施工合同、招投标文件等相关资料，明确监理工作的范围、权限及责任。

1.2编制监理规划与实施细则

总监理工程师应根据工程实际情况，组织专业监理工程师编制监理规划，明确项目监理机构的组织形式、人员配备及岗位职责，制定质量、进度、投资、安全监理的工作流程、方法和措施。对于技术复杂、专业性强的分部分项工程，还应编制专项监理实施细则，如模板工程、钢筋工程、混凝土工程、防水工程等，增强监理工作的针对性和可操作性。

1.3施工组织设计及专项施工方案审查

监理工程师需严格审查施工单位报送的施工组织设计，重点审查其编制的完整性、可行性、针对性以及各项技术措施是否符合工程建设强制性标准。对于危大工程及超过一定规模的危大工程，必须审查其专项施工方案是否经过专家论证，方案中的安全技术措施是否科学、可靠，是否具有可操作性。未经审查或审查不合格的施工组织设计及专项方案，不得允许施工单位开工或进入相关工序施工。

1.4施工现场准备条件核查

在工程正式开工前，监理工程师应会同建设单位对施工单位的现场准备情况进行核查。主要包括：施工单位项目管理机构的组建及人员到位情况，特种作业人员的资格证书；施工测量放线成果及控制桩的保护措施；施工现场道路、水、电、通讯等临时设施的搭设是否满足施工需求；主要施工机械设备的数量、性能及到位情况；原材料、半成品、构配件的进场检验及储备情况等。核查合格并签署意见后，方可同意开工。

1.5第一次工地会议

第一次工地会议由建设单位主持召开，监理单位、施工单位的项目负责人及相关管理人员参加。会议主要内容包括：各方介绍项目组织机构、人员及其职责分工；建设单位宣布对总监理工程师的授权；施工单位汇报施工准备情况；监理单位介绍监理规划的主要内容；明确各方在施工过程中的工作程序、协调方式及有关会议制度。会议纪要应由监理单位整理，经与会各方签认后分发执行。

二、施工过程阶段监理工作

2.1质量控制

2.1.1原材料、半成品及构配件控制

严格执行材料进场检验制度。对进场的钢材、水泥、砂石、砌块、防水材料、装饰装修材料等，监理工程师应查验其出厂合格证、质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，经检测合格后方可用于工程。对不合格材料，应签发监理通知单，要求施工单位立即清退出场，并做好记录。

2.1.2工序质量控制

坚持“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则。监理工程师应加强对各施工工序的巡查、旁站与检验。对于隐蔽工程，必须在施工单位自检合格的基础上，由监理工程师进行旁站检查或验收，验收合格并签署记录后方可进行隐蔽。检验批、分项、分部工程的验收，应严格按照相关施工质量验收规范执行。

2.1.3旁站监理

对工程的关键部位、关键工序，如混凝土浇筑、预应力张拉、钢结构安装、防水施工等，监理工程师应实施旁站监理，监督施工单位是否严格按照施工方案和技术标准施工，及时发现和处理施工中出现的质量问题，并做好旁站记录。

2.1.4质量问题处理

发现施工质量缺陷时，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。对于严重质量隐患，应立即签发工程暂停令，责令施工单位停工整改，并报告建设单位。整改完成后，经监理工程师复查合格，方可复工。对已发生的质量事故，应协助建设单位组织相关单位进行调查处理，分析事故原因，提出处理方案，并监督整改落实。

2.2进度控制

监理工程师应审查施工单位报送的施工总进度计划、月（旬、周）进度计划，分析其是否满足合同工期要求，各项资源配置是否合理。在施工过程中，定期检查实际进度与计划进度的偏差，分析偏差原因。当实际进度滞后于计划进度时，应及时签发监理通知单，要求施工单位采取调整措施，如增加资源投入、优化施工组织等，确保工程按计划推进。同时，做好进度协调工作，及时处理影响进度的因素。

2.3投资控制

依据施工合同约定，对施工单位报送的已完工程量进行核实，确认合格工程量后，签署工程款支付证书。严格控制工程变更，对工程变更的必要性、合理性及费用进行审核，并报建设单位审批。对于施工单位提出的索赔，应依据合同条款认真审核