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信息化建设管理委员会工作职责及制度

一、工作职责

（一）战略规划与顶层设计

1.全局战略统筹：深入研判国家数字化发展战略、行业信息化趋势及单位自身业务需求，牵头制定单位信息化建设3-5年中长期规划及年度实施计划，确保信息化发展与单位核心业务、中长期发展目标深度融合。定期组织开展信息化战略评估，结合技术迭代、业务调整、外部环境变化等因素，每年度对规划进行滚动修订，保证规划的前瞻性、可行性与适配性。

2.顶层架构设计：主导单位信息化顶层架构搭建，包括技术架构、数据架构、业务架构与安全架构的统一规划。技术架构层面，明确云平台、大数据中心、物联网等核心技术平台的选型标准与建设路径，避免技术孤岛；数据架构层面，制定全域数据治理规范，明确数据采集、存储、清洗、共享、应用的全流程规则，推动数据要素化；业务架构层面，梳理各业务板块的信息化需求，打通业务流程断点，实现跨部门业务协同；安全架构层面，构建覆盖物理层、网络层、应用层、数据层的全维度安全防护体系，制定分级分类的安全防护标准。

3.新技术引入评估：成立技术研判小组，跟踪人工智能、区块链、元宇宙等前沿信息技术发展动态，结合单位业务场景开展技术适用性评估。针对具备落地潜力的技术，组织开展试点项目论证，制定试点方案与风险防控措施，试点成熟后推动技术在全单位的规模化应用，同时建立技术淘汰机制，及时下线适配性差、维护成本高的老旧技术。

（二）项目全生命周期管理

1.项目立项审核：建立“需求-论证-立项”三级审核机制，对各部门提交的信息化建设项目需求进行多维度评审。需求阶段，审核项目是否契合单位战略规划、是否解决业务痛点、是否存在重复建设；论证阶段，组织技术专家、业务骨干、财务人员开展联合论证，评估项目的技术可行性、经济合理性、风险可控性；立项阶段，严格按照单位预算管理流程，确定项目立项优先级，编制项目立项批复文件，明确项目建设目标、预算额度、建设周期与责任主体。

2.项目实施管控：推行项目监理制与周报制，委托具备资质的第三方监理机构对项目实施全过程进行监督，要求项目承建单位每周报送项目进度报表，内容涵盖本周完成工作量、下周计划、存在问题及解决方案。定期组织项目协调会，协调解决项目实施中跨部门资源调配、技术难题、需求变更等问题，对需求变更实行严格的审批流程，需经业务部门、技术部门、管委会共同审核通过后方可执行，避免项目范围失控。

3.项目验收与后评价：制定标准化的项目验收流程，分为初验、终验两个阶段。初验由承建单位提出申请，管委会组织技术专家、业务用户对项目功能、性能、安全性进行测试，出具初验报告；终验在项目试运行3个月后开展，审核项目是否达到立项目标、是否满足业务需求、是否符合安全标准，同时对项目文档（包括需求说明书、设计文档、测试报告、运维手册等）的完整性进行核查。项目验收完成后6个月内，组织开展后评价工作，从技术指标、业务效益、投资回报率、用户满意度等维度进行评估，形成后评价报告，为后续项目建设提供经验参考。

（三）数据治理与共享应用

1.数据标准制定与执行：牵头制定单位统一的数据标准体系，包括数据元标准、分类编码标准、数据质量标准等。数据元标准明确各类数据的定义、格式、长度、精度等属性；分类编码标准对业务数据、用户数据、财务数据等进行统一分类编码，确保数据标识唯一；数据质量标准建立数据完整性、准确性、一致性、及时性的评估指标与校验规则。组织各部门开展数据标准培训，推动标准在数据采集、录入、存储等环节的落地执行，定期开展数据标准合规性检查，对不符合标准的数据进行整改。

2.数据资源整合与治理：统筹推进单位数据中心建设，整合分散在各业务系统、各部门的碎片化数据，建立统一的数据存储与管理平台。开展全域数据普查工作，梳理数据资源目录，明确数据归属部门、数据类型、数据流转路径。建立数据质量监控机制，运用大数据分析工具对数据质量进行实时监控，对存在质量问题的数据自动触发告警，要求责任部门在规定时限内完成整改，定期发布数据质量报告，考核各部门的数据质量情况。

3.数据共享与价值挖掘：搭建单位内部数据共享交换平台，制定数据共享规则，明确数据共享的申请流程、审批权限、使用范围。针对跨部门业务协同需求，梳理高频共享数据清单，推动数据自动共享；针对外部单位的数据共享需求，建立对外共享审核机制，评估数据共享的风险与收益，签订数据共享安全协议，明确双方权利义务。同时，成立数据应用创新小组，挖掘数据价值，基于业务场景开发数据分析模型，如客户画像模型、风险预警模型、经营决策模型等，为单位管理层提供决策支持，为业务部门提供精准服务。

（四）系统运维与安全管理

1.运维体系建设与执行：建立“集中运维+部门协同”的双层运维体系，设立中心运维团队负责核心平台、共性系统的日常运维，各部门设立运维联络员