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科技服务综合体工作方案(试行)

为深入贯彻落实创新驱动发展战略，构建全链条、专业化、开放型的科技服务生态，推动创新资源高效配置与创新主体协同发展，现结合区域科技创新实际需求，制定本科技服务综合体工作方案（试行）。

一、总体要求

（一）指导思想

以服务科技型企业全生命周期需求为核心，以促进创新要素精准对接、科技成果高效转化为目标，聚焦“资源整合、服务提质、生态培育”三大主线，统筹政府、高校、科研院所、金融机构、服务机构等多元主体，打造“一站式”科技服务平台，为区域产业转型升级和经济高质量发展提供有力支撑。

（二）基本原则

1.需求导向，精准服务。以科技型企业（含初创企业、中小企业、高成长企业）的实际需求为出发点，动态梳理技术研发、成果转化、市场拓展、融资对接等核心诉求，定制个性化服务方案。

2.资源聚合，开放协同。打破创新主体间的信息壁垒与资源孤岛，通过机制创新推动高校科研设备、专家智力、企业技术需求、金融资本等要素跨领域流动，形成“政府引导、市场主导、多方参与”的协同服务格局。

3.分层赋能，梯度培育。针对企业不同发展阶段（种子期、成长期、成熟期）的差异化需求，构建“基础服务+专业服务+增值服务”的分层服务体系，助力企业从“小而弱”向“专而强”跃升。

4.数字驱动，高效运营。依托数字化平台整合服务资源、记录服务过程、评估服务效果，实现服务需求在线提交、资源匹配智能推送、服务进度实时跟踪，提升服务效率与透明度。

（三）主要目标

-短期目标（1-2年）：建成覆盖区域的科技服务综合体物理空间与数字化平台，汇聚不少于50家高校、科研院所、金融机构及专业服务机构资源；年服务科技型企业超200家次，解决关键技术需求50项以上，促成技术合同成交额超5000万元，培育高新技术企业10家、科技型中小企业50家。

-中期目标（3-5年）：形成特色鲜明、功能完善的科技服务生态，服务半径覆盖周边区域，年服务企业超500家次，技术合同成交额突破2亿元，孵化瞪羚企业3-5家，打造2-3个具有行业影响力的公共技术服务平台。

二、重点任务

（一）构建分层分类的科技服务体系

1.基础服务层：解决企业共性需求

-政策服务：建立“政策知识库”，动态收集国家、省、市各级科技、产业、财税政策，通过“政策解读会+个性化咨询”模式，为企业提供政策适配分析、申报辅导等服务。每年组织政策培训不少于12场，覆盖企业超300家次。

-知识产权服务：联合知识产权代理机构、律师事务所，提供专利挖掘、商标注册、版权登记等基础服务；针对企业专利维权需求，引入公益法律顾问团队，建立“快速响应-证据固定-法律诉讼”全流程支持机制。

-金融服务：搭建“科技金融超市”，引入银行、保险公司、担保机构及创投基金，开发“科技贷”“成果转化险”等专属金融产品。针对初创企业，联合天使投资机构设立种子基金（规模不低于2000万元），提供50-200万元的早期股权融资；针对成长期企业，对接风险投资机构开展路演活动，每年举办融资对接会不少于6场。

2.专业服务层：支撑企业技术创新

-研发协作服务：推动高校、科研院所与企业共建“联合实验室”或“技术攻关小组”，聚焦区域主导产业（如智能制造、新材料、生物医药）的关键技术瓶颈，组织“企业出题、院所解题”的联合攻关。对成功解决企业技术需求的项目，给予双方5-20万元的经费补贴。

-中试熟化服务：建设共享中试基地，配备小试、中试所需的通用设备（如材料检测仪器、自动化生产线样机），提供设备分时租赁、工艺优化、参数验证等服务。针对高价值成果转化项目，提供中试场地免租、设备使用折扣等优惠（最高减免50%费用）。

-检测认证服务：引进或合作共建第三方检测机构，覆盖产品性能、安全、环保等检测领域，为企业提供“一站式”检测认证服务。对中小企业检测费用给予30%的补贴（单次最高5万元）。

3.增值服务层：助力企业规模发展

-市场拓展服务：组织企业参加行业展会、供需对接会，搭建“本地产业链供需平台”，推动上下游企业合作。针对出口型企业，提供国际标准解读、海外市场调研等服务，协助对接跨境电商平台。

-品牌建设服务：联合专业咨询机构，为企业提供品牌定位、形象设计、传播策略制定等服务；支持企业参与“专精特新”“隐形冠军”等评选，对获评企业给予10-50万元奖励。

-人才服务：建立“科技人才库”，汇聚高校毕业生、技术专家、职业经理人等资源；针对企业高端人才需求，联合猎头机构开展精准寻访；为企业提供员工技能培训，每年组织“技术沙龙”“管理工作坊”等活动不少于20场。

（二）创新资源整合与协同机制

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