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- 2026-01-28 发布于北京
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2026/01/21英国绩效管理汇报人:WPS
CONTENTS目录01英国绩效管理的起源与发展02英国绩效管理的主要方法与模式03英国绩效管理的应用领域04英国绩效管理的成效与问题05英国绩效管理的未来趋势
英国绩效管理的起源与发展01
起源背景撒切尔政府公共服务改革(1979-1990)1979年撒切尔上台后推行新公共管理运动,将企业绩效管理引入政府,如英国电信公司私有化改革中实施KPI考核。梅杰政府“公民宪章”运动(1991)1991年梅杰政府发布《公民宪章》,要求公共服务机构公开服务标准,如英国铁路公司承诺列车准点率达90%。布莱尔政府“最佳价值”改革(1997)1997年工党执政后推出“最佳价值”政策,要求地方政府通过绩效评估提升服务质量,伦敦市政府首推绩效看板制度。
发展阶段传统人事管理阶段(20世纪初-70年代)此阶段以考勤、薪酬发放为主,如英国铁路公司通过严格打卡制度管理员工,缺乏绩效评估与反馈机制。绩效评估起步阶段(20世纪70-90年代)英国地方政府率先推行绩效评估,伦敦市政府1980年实施效率审计,对公务员工作产出进行量化考核。
发展阶段绩效管理体系形成阶段(20世纪90年代-21世纪初)1997年英国财政部推出公共服务协议,设定可量化目标,如英国国家医疗服务体系(NHS)的候诊时间指标。战略绩效管理阶段(21世纪初至今)英国石油公司(BP)2010年后采用平衡计分卡,将财务、客户、内部流程、学习与成长四维指标纳入绩效管理。
英国绩效管理的主要方法与模式02
关键绩效指标法公共部门KPI设计英国财政部对政府部门设定“公共服务协议”KPI,如NHS需达成“4小时急诊等待率95%”等可量化目标。企业KPI应用英国电信集团(BT)将“网络故障率<0.5%”“客户满意度≥85分”设为核心KPI,与部门绩效直接挂钩。KPI动态调整机制伦敦金融城企业每季度根据市场变化更新KPI,如某投行将“ESG投资占比”从20%上调至30%。
平衡计分卡公共部门应用实践英国财政部曾将平衡计分卡用于公共财政管理,从财务、客户、内部流程、学习与成长维度监控预算执行效率。私营企业典型案例英国电信集团(BT)通过平衡计分卡整合战略目标,2022年客户满意度提升12%,员工培训投入增加15%。
目标管理法目标设定与分解机制英国地方政府常采用SMART原则,如伦敦某区将年度减排15%目标拆解为季度垃圾分类、节能改造等可量化子任务。上下级目标对齐流程英国国家医疗服务体系(NHS)推行“目标契约制”,科室主任与医护人员签订年度目标协议,明确诊疗质量等考核指标。
目标管理法绩效跟踪与反馈英国财政部每月召开目标进度会,通过数据分析各部门预算执行情况,对偏离目标的项目及时约谈负责人并调整策略。结果评估与应用英国大学采用目标管理法评估教师,将科研论文发表数量等目标完成度与职称晋升、绩效奖金直接挂钩,如牛津大学规定讲师3年内需完成2项国家级课题。
标杆管理法公共部门应用实践英国地方政府如伯明翰市,将平衡计分卡用于公共服务评估,从市民满意度、财政效率等维度优化市政管理。企业落地案例英国电信(BT)引入平衡计分卡,通过财务、客户、内部流程及学习成长维度提升运营效率,2022年客户满意度提升12%。
英国绩效管理的应用领域03
政府部门应用政府部门KPI设定英国财政部对地方政府设定“公共服务效率指标”,如伦敦某区2023年将垃圾回收率纳入KPI,目标提升至45%。企业KPI实践英国电信集团(BT)以“网络覆盖达标率”为KPI,2022年要求偏远地区5G覆盖率提升至80%。公共医疗KPI应用英国国民保健署(NHS)将“急诊等待时间”设为核心KPI,规定95%患者需在4小时内得到救治。
企业领域应用目标设定与分解英国财政部推行SMART原则,要求部门目标具体、可衡量,如税务部门设定年度税收征管效率提升15%的量化指标。绩效协议签订英国地方政府与公务员签订绩效协议,明确年度工作目标,如伦敦市政府要求教育部门将中小学生阅读达标率提高至85%。
企业领域应用进度跟踪与反馈英国国家医疗服务体系(NHS)每月召开目标回顾会,跟踪各医院手术等待时间缩短目标的进展,及时调整资源分配。结果评估与应用英国国防部依据目标完成度评估军官绩效,将结果与晋升直接挂钩,如2023年有32%的军官因目标超额完成获得晋升资格。
教育行业应用经济滞胀压力20世纪70年代英国陷入“滞胀”,1975年通胀率达24.2%,政府亟需通过绩效管理提升公共服务效率以应对危机。新公共管理运动影响1980年代撒切尔政府推行新公共管理改革,引入“雷纳评审”,对政府部门运作效率进行系统性评估与优化。私营部门经验借鉴英国石油公司(BP)等企业率先采用目标管理(MBO),
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