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安全监理技术方法

安全监理技术方法是建设工程监理工作的重要组成部分，其核心在于通过系统性技术手段对施工现场的人、机、料、法、环等要素进行全过程安全管控，预防和减少生产安全事故的发生。根据建设工程安全生产管理条例第十四条规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改。这一法定职责决定了安全监理技术方法必须具备科学性、针对性和可操作性。

一、安全监理技术方法体系框架与核心原则

安全监理技术方法体系由风险预控、过程监管、应急处置三个层级构成。风险预控层级强调事前防范，通过危险源辨识、风险评估和方案审查等技术手段，将安全隐患消除在萌芽状态。过程监管层级侧重事中控制，运用现场巡查、旁站监理、实测实量等技术方法，对施工过程进行动态监控。应急处置层级注重事后应对，建立应急预案审查、应急演练评估等技术机制，提升突发事件处置能力。

核心原则包括强制性原则、系统性原则和可追溯性原则。强制性原则要求所有技术方法必须以工程建设强制性标准为依据，对违反强条的行为必须立即制止并上报。系统性原则强调技术方法应覆盖施工全过程、全要素，形成闭环管理。可追溯性原则要求所有监理活动必须形成书面记录，确保责任可追究、过程可复查。根据建筑施工安全检查标准JGJ59规定，监理单位应建立安全检查记录档案，保存期限不少于工程竣工后一年。

二、危险源辨识与风险评估技术方法

危险源辨识是安全监理的首要技术环节。监理人员应采用作业条件危险性评价法（LEC法）对施工现场进行系统分析。该方法通过事故发生可能性（L）、人员暴露频繁程度（E）和事故后果严重性（C）三个维度进行量化评分，计算风险值D=L×E×C。当D值大于160时，判定为重大风险，必须编制专项监理实施细则。

具体实施分为四个步骤：第一步，划分作业单元。将施工现场按专业工程划分为基坑工程、模板工程、起重吊装、脚手架等独立单元，每个单元明确作业范围、工艺流程和参与人员。第二步，辨识危险源。采用现场勘查、图纸审查、经验判断相结合的方法，识别物理性危险源（如高处坠落、物体打击）、化学性危险源（如易燃易爆材料）、生物性危险源（如密闭空间作业）和管理性危险源（如违章指挥）。第三步，评估风险等级。组织施工单位技术负责人、安全员进行风险评价会审，对辨识出的危险源逐一评分定级。第四步，制定管控措施。针对不同风险等级，明确技术措施（如防护设施设置）、管理措施（如作业许可制度）和应急措施（如救援预案）。

风险评估应每两周更新一次，遇设计变更、施工方案调整或发生安全事故后，必须重新组织评估。评估结果应在监理例会中通报，并形成书面记录存档。

三、专项施工方案审查技术要点

专项施工方案审查是安全监理的关键技术方法。根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定，对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，施工单位应组织专家论证，监理单位应对方案进行严格审查。

审查技术方法包括符合性审查、完整性审查和可行性审查三个维度。符合性审查重点核查方案是否满足工程建设强制性标准要求，如脚手架搭设高度超过24米时，是否明确采用双排脚手架并设置连墙件。完整性审查检查方案是否包含工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等八项基本内容。可行性审查评估方案中的技术参数、工艺流程是否与现场实际条件相匹配，如塔吊基础设计是否考虑地质勘察报告中的地基承载力数据。

审查过程中应运用计算验证技术方法。对模板支撑系统、脚手架等临时结构，监理工程师应独立复核计算书，重点验算立杆稳定性、地基承载力和抗倾覆能力。当立杆步距为1.5米时，立杆稳定性计算长度应取1.155倍步距，即1.73米。对起重吊装方案，应复核吊索具安全系数，钢丝绳安全系数不得小于6倍，且必须考虑动载系数1.1和不均衡系数1.2。

审查结论分为三种情况：符合要求、修改后重新报审、不符合要求。对于修改后重新报审的方案，监理单位应跟踪验证修改落实情况，形成闭环管理。

四、现场安全巡查与旁站监理技术方法

现场安全巡查是过程监管的核心技术方法。监理人员应每日对施工现场进行不少于两次的全面巡查，采用看、问、测、记四步工作法。看，即观察现场安全防护设施设置情况，如临边防护栏杆高度是否达到1.2米，洞口覆盖是否牢固。问，即询问作业人员安全技术交底情况，核查是否了解岗位风险和防范措施。测，即使用测量工具对关键参数进行实测，如脚手架步距、立杆垂直度偏差是否控制在规范允许范围内。记，即详细记录巡查发现的问题，明确整改要求和完成时限。

旁站监理是针对高危作业的关键技术方法。对于深基坑开挖、高大模板混凝土浇筑、起重机械安装拆卸等关键工序，监理人员必须实施全过程旁站。旁站前，应核查作业人员持证上岗情况，特种作业人员