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市投资促进中心2024年乡村振兴工作总结

2024年，市投资促进中心深入贯彻落实中央、省、市关于全面推进乡村振兴的决策部署，紧扣“产业振兴为核心、项目落地为关键、农民增收为根本”工作主线，充分发挥投资促进职能优势，聚焦乡村产业短板弱项，强化资源整合、创新招商模式、优化服务保障，全年累计推动乡村振兴领域签约项目58个，总投资额127.6亿元，实际到位资金63.2亿元，带动2.3万余名农村劳动力就近就业，助力村集体年增收超200万元的行政村占比提升至18%，为全市乡村振兴注入强劲动能。现将本年度重点工作开展情况总结如下：

一、聚焦产业振兴核心，构建乡村特色产业体系

坚持“因地制宜、链式发展”原则，围绕“一县一业”“一村一品”产业布局，以农业现代化、文旅融合化、资源高效化为方向，精准引进补链强链项目，推动乡村产业从“分散种植”向“集群发展”跃升。

（一）深化农业产业链招商，提升农产品附加值

针对本地特色农产品加工转化率不足（2023年全市仅38%）的短板，重点瞄准预制菜、冷链物流、生物提取等细分领域，组建由农业农村、市场监管、招商部门组成的联合专班，赴山东、广东等地对接头部企业。成功引进某食品集团年产10万吨竹笋深加工项目（总投资8.5亿元），在竹资源富集的X县建设标准化生产车间，配套建设5000吨智能冷链仓储中心，项目投产后可消化当地鲜笋80%以上的产能，带动3000余户竹农年均增收1.2万元；推动某粮油企业高油酸花生油加工项目落地Y镇，与周边12个村签订花生种植订单，保底收购价高于市场价15%，带动种植面积扩大至2.8万亩，亩均收益提升800元。全年农业加工类项目签约17个，占乡村振兴项目总数的29.3%，推动全市农产品加工转化率提升至45%。

（二）激活文旅融合新动能，打造乡村旅游IP

依托全市12处传统村落、8个非遗项目和32%的森林覆盖率优势，创新“文化+生态+招商”模式，联合文旅部门编制《乡村文旅项目招商手册》，重点包装古村活化、生态研学、康养度假三类项目。通过“线上云推介+线下专题会”方式，吸引社会资本参与。Z县松岭古村保护开发项目（投资4.2亿元）引入专业运营团队，修复明清古建筑37栋，打造非遗工坊、乡创市集、星空露营等业态，项目运营后村民通过房屋租赁、就业、农产品销售年均增收2.5万元，国庆期间接待游客8.6万人次，带动周边餐饮、民宿收入超600万元；A镇生态茶园研学基地项目（投资3亿元）整合2000亩茶园资源，建设茶文化博物馆、亲子采摘园、研学宿舍，与3所中小学签订实践基地协议，年接待研学团队120批次，带动茶农茶叶溢价销售30%。全年文旅类项目签约12个，带动38个村集体通过资源入股实现稳定分红。

（三）探索资源高效利用路径，培育新兴产业形态

针对乡村闲置土地、农房、集体资产利用率低的问题，创新“闲置资源+招商盘活”模式，联合自然资源、农业农村部门开展全市乡村资源普查，建立“可招商资源清单”（包含闲置厂房46处、撂荒地1.2万亩、农房890间），通过“以图招商”“以单引商”方式对接工商资本。B镇光伏农业项目（投资5.8亿元）利用3000亩荒坡地建设农光互补电站，上层发电、下层种植耐阴菌菇，年发电量1.2亿度，菌菇年产值超4000万元，村集体通过土地流转和电站运维分红年增收50万元；C村闲置小学改造项目（投资1.2亿元）引入乡贤资本，将废弃校舍改造为乡村艺术公社，吸引20余名艺术家入驻，举办艺术展览、手作体验等活动，带动周边农特产品销售额增长2倍。全年通过盘活闲置资源落地项目9个，推动1.8万亩撂荒地复耕、23处闲置资产焕发新活力。

二、强化要素保障支撑，推动项目快落地快见效

坚持“签约不是终点、落地才是关键”，建立“全周期服务、全要素保障、全链条跟进”机制，着力破解项目落地“中梗阻”，全年项目开工率达82%，较上年提升15个百分点。

（一）创新“政策包”集成供给

联合财政、金融、税务等部门出台《支持乡村振兴招商项目十条措施》，重点在用地、融资、奖补等方面突破。用地保障上，单列15%的年度新增建设用地指标用于乡村振兴项目，允许通过“点状供地”方式解决文旅项目用地需求；融资支持上，与3家银行合作推出“乡兴贷”产品，提供最高3000万元、利率低至3.85%的专项贷款，全年为12个项目发放贷款4.7亿元；奖补激励上，对投资超2亿元的项目给予当年地方财政贡献80%的奖励，对带动50人以上就业的项目按每人2000元给予一次性补贴。某生物科技公司有机肥料项目（投资3.6亿元）因符合“环保+农业”双导向，享受用地指标优先保障、贷款贴息50万元、就业补贴18万元，从签约到投产仅用6个月。

（二）构建“保姆式”服务体系

组建由分管领导牵头、业务骨干为成员的“乡村振兴项目服