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安全生产十三五工作规划(2篇)

安全生产十三五工作规划一

一、现状与形势

（一）“十二五”期间安全生产工作回顾

“十二五”期间，在安全生产法规建设方面，我们制定和完善了一系列贴合本地实际的安全生产规章制度，使安全生产监管有法可依、有章可循。比如针对危险化学品行业，出台了更为严格的储存、运输和使用规范，明确了各环节的责任主体和监管要求。

安全监管体制不断优化，建立了多部门联合执法机制，加强了对重点行业和领域的专项整治。例如在矿山领域，开展了多次大规模的安全整治行动，关闭了一批不具备安全生产条件的小矿山，整合了部分矿山资源，提高了矿山行业的整体安全水平。

安全基础保障能力显著提升，加大了对安全生产科技研发的投入，引进了一批先进的安全监测设备和技术。像运用物联网技术对化工企业的重大危险源进行实时监控，能及时发现潜在的安全隐患并预警。安全教育培训成效显著，通过定期举办各类安全培训班、宣传活动等方式，提高了企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全意识和技能水平。

（二）“十三五”时期面临的挑战与机遇

虽然“十二五”期间安全生产工作取得了一定成绩，但“十三五”时期仍面临诸多挑战。产业结构调整过程中，一些传统高危行业如煤炭、钢铁等面临转型升级的压力，安全生产风险重新分布。同时，新兴产业不断涌现，如新能源汽车、电商物流等，其安全生产标准和监管模式还不完善，带来了新的安全问题。

然而，“十三五”时期也为安全生产工作带来了新的机遇。国家对安全生产的重视程度不断提高，相关政策支持力度加大。科技的快速发展为安全生产提供了更多的技术手段，如大数据、人工智能等可以应用于安全风险评估和预警。全社会安全意识的逐步增强，也为安全生产工作营造了良好的社会氛围。

二、指导思想与目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大生产安全事故为重点，强化安全生产责任落实，加强安全监管执法，推进安全生产领域改革创新，为经济社会持续健康发展创造良好的安全生产环境。

（二）规划目标

到2020年底，生产安全事故起数和死亡人数持续下降，重特大生产安全事故得到有效遏制。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率比2015年下降[X]%，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率比2015年下降[X]%。安全生产监管体制机制进一步完善，监管执法能力显著增强，企业安全生产主体责任得到有效落实，安全生产标准化达标率进一步提高。安全科技支撑能力大幅提升，安全文化建设取得明显成效，全社会安全意识普遍提高。

三、主要任务

（一）加强安全法规标准建设

全面梳理现有安全生产法规和标准，结合本地实际情况，及时修订和完善不适应新形势的法规和标准。加强对新兴产业安全生产标准的研究和制定，填补标准空白。例如针对共享经济领域的电动自行车租赁行业，制定相应的安全管理规范，包括车辆安全检测、充电设施安全要求等。

建立健全法规标准的动态更新机制，根据科技发展和产业变化情况，及时调整和优化法规标准内容。加强法规标准的宣贯工作，通过举办培训班、发放宣传资料等方式，确保企业和从业人员了解和掌握相关法规标准要求。

（二）强化安全监管执法

进一步明确各部门的安全生产监管职责，避免出现监管盲区和职责交叉。加强监管执法队伍建设，提高执法人员的专业素质和执法能力。通过定期组织业务培训、开展执法技能竞赛等方式，提升执法人员的业务水平。

创新监管执法方式，推行“双随机、一公开”监管模式，提高监管的随机性和有效性。加强对重点行业和领域的精准监管，加大对存在重大安全隐患企业的执法力度，依法严厉查处各类安全生产违法行为。建立健全安全生产诚信体系，对失信企业实施联合惩戒，对守信企业给予激励。

（三）推进企业安全管理标准化建设

制定不同行业的安全生产标准化建设指南和评定标准，引导企业按照标准要求开展安全管理工作。鼓励企业加大安全投入，改善安全生产条件，建立健全安全生产管理制度和操作规程。

加强对企业安全生产标准化建设的指导和服务，组织专家团队深入企业进行帮扶，帮助企业查找存在的问题并提出整改建议。对达到安全生产标准化等级的企业，给予一定的政策支持和奖励，推动企业积极开展标准化建设工作。

（四）加强安全科技研发与应用

加大对安全生产科技研发的投入，建立安全生产科技研发专项资金，鼓励科研机构和企业开展安全生产技术研究。重点研发危险化学品安全监测预警技术、矿山安全保障技术、消防智能化技术等。

积极推广应用先进的安全生产科技成果，建立安全生产科技成果转化平台，促进科技成果的快速转化和应用。例如在建筑施工领域推广应用建筑信息模型（BIM）技术，实现对施工现场的实时监控和安全管理。

（五）加强应急救援体系建设

完善应急