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道路施工现场危险源识别手册

一、引言

本手册旨在为道路工程施工现场管理人员、技术人员及作业人员提供一套系统、实用的危险源识别方法与参考，以期提高施工现场安全管理水平，有效预防和减少生产安全事故的发生。手册内容基于国家相关法律法规、标准规范，并结合道路施工行业特点及常见风险点编制而成。

本手册适用于各类新建、改建、扩建的道路工程施工现场，包括但不限于城市道路、公路、桥梁、隧道等项目的施工阶段。危险源识别是安全管理的基础，全体从业人员均有责任参与并掌握本手册相关内容。

二、危险源定义与识别原则

（一）危险源定义

本手册所称危险源，是指在道路施工过程中，可能导致人员伤害、疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。它通常包括存在危险能量和物质以及有害因素的载体，以及不符合安全人机工程学原理的作业环境和作业条件。

（二）识别原则

1.全面性原则：危险源识别应覆盖施工现场所有作业活动、所有作业场所、所有作业人员及所有施工设备设施。

2.系统性原则：按照施工工序、作业流程、作业区域或设备类型等方式，有序进行，避免遗漏。

3.动态性原则：施工过程是动态变化的，危险源也会随之变化。因此，危险源识别需贯穿于施工准备、施工过程、收尾等各个阶段，并根据工程进展和环境变化及时更新。

4.专业性原则：结合道路施工专业特点，针对不同施工工艺（如路基、路面、桥梁、隧道、排水、交通安全设施等）的特殊风险进行识别。

5.全员参与原则：鼓励从管理层到作业层的所有人员参与危险源识别，特别是富有现场经验的技术工人和班组长。

三、危险源识别方法

（一）现场勘查法

组织安全管理人员、技术人员、施工班组长及有经验的作业人员，对施工现场进行全面、细致的实地观察和检查。重点关注作业环境、施工工序、设备状态、材料堆放、安全设施等。

（二）查阅资料法

查阅施工图纸、施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底记录、设备说明书、类似工程事故案例、相关安全法规标准等，从中分析可能存在的危险源。

（三）工作流程分析法

将施工过程分解为若干个具体的作业步骤或工序，对每个步骤或工序进行分析，识别每个环节中可能存在的危险源。例如，路基开挖可分解为测量放线、土方开挖、边坡支护、土方运输等步骤。

（四）询问与交流法

与一线作业人员、班组长、设备操作人员进行沟通，了解他们在实际操作中遇到的不安全因素、曾经发生过的险情或未遂事件，听取他们对危险源的看法和建议。

（五）安全检查表法（SCL）

根据相关法规标准、施工特点和以往经验，事先编制详细的安全检查清单，清单内容应覆盖施工现场的各个方面和环节。检查时，对照清单逐项进行检查，从而识别危险源。

（六）危险与可操作性研究法（HAZOP，适用于复杂系统或工艺）

对于一些技术复杂、风险较高的专项工程（如大型桥梁吊装、高边坡开挖、隧道施工等），可组织多专业人员（工艺、设备、安全、操作等），以关键词（如偏差、原因、后果、措施）为引导，对工艺参数和操作步骤进行系统分析。

四、危险源分析与评估

识别出危险源后，应对其进行分析和评估，以确定风险等级，为制定控制措施提供依据。风险评估通常考虑事故发生的可能性（L）和后果的严重程度（S），通过两者的组合来判断风险等级（R）。具体评估方法和标准可参照公司或项目制定的风险评估准则。

五、常见危险源分类识别

（一）高处作业类

1.临边、洞口作业：未按规定设置防护栏杆、挡脚板、安全立网；洞口未进行覆盖或防护；作业人员未系挂安全带或安全带系挂不规范。

2.脚手架作业：脚手架搭设、验收、使用、拆除不符合规范要求；立杆基础不稳、间距过大；横杆、立杆连接不牢固；脚手板未满铺、固定不牢或有探头板；剪刀撑、扫地杆等缺失或设置不当。

3.悬空作业：悬空作业无可靠立足点或防护设施；吊篮、平台等使用前未检查或存在缺陷；作业人员未正确使用安全防护用品。

4.攀登作业：使用不合格的梯子或登高用具；攀爬脚手架、塔吊、施工电梯等非规定通道；在不稳定的结构物上作业。

（二）基坑与边坡作业类

1.基坑开挖：未按方案放坡或支护；边坡顶部堆载过大；基坑边缘与建筑物、道路距离过近；未设置有效的排水措施；基坑周边未设置防护栏杆和警示标志。

2.基坑支护：支护结构失稳、变形过大；支护材料质量不合格或安装不规范；未按规定进行基坑监测或监测数据超标未及时处理。

3.土方作业：挖掘机、装载机等机械作业时，人员进入回转半径或作业半径内；土方运输车辆超载、超速，或运输过程中遗撒。

（三）临时用电类

1.配电系统：未采用“三级配电、两级保护”；总配电箱、分配电箱、开关箱配置不符合要求；漏电保护器失效或参数不匹配；接地、接零保护系统不规范或失效。

2.线路敷设：电线电缆老化、破损；乱拉乱接，拖地、泡水或被碾压；架空线路高度不