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农民工工资支付管理办法及保证措施

农民工工资支付管理办法及保证措施

一、总则

为规范企业农民工工资支付行为，预防和解决拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规及相关政策规定，结合本企业实际情况，制定本办法。

本办法适用于企业承接的所有工程项目中使用农民工的工资支付管理。本办法所称农民工，是指为企业提供劳动，获取工资收入的农村居民。企业应依法与农民工签订书面劳动合同，明确双方权利和义务，建立职工名册、考勤记录等档案资料，确保工资支付管理的基础信息准确、完整。

二、工资支付标准与周期

1.工资支付标准

企业应按照劳动合同约定和国家、地方有关规定，以货币形式支付农民工工资，支付的工资不得低于当地最低工资标准。对于不同工种、不同技能水平的农民工，应根据其工作内容、工作量、工作难度等因素，合理确定工资标准，并在劳动合同中明确约定。工资标准应遵循公平、合理、透明的原则，充分考虑市场行情和企业实际情况。在法定节假日、休息日加班以及延长工作时间的，应按照国家有关规定支付加班工资。

2.工资支付周期

工资支付周期应按照劳动合同约定执行，但最长不得超过一个月。对于完成一次性临时劳动或某项具体工作的农民工，企业应在其完成劳动任务后即支付工资。企业确因生产经营困难，暂时无法按时支付工资的，应向农民工说明情况，并经与工会或职工代表协商一致后，可以延期支付工资，但最长不得超过30日。延期支付工资的情况应及时向当地人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门报告。

三、工资支付流程

1.考勤管理

企业应建立健全考勤管理制度，采用科学合理的考勤方式，如实记录农民工的出勤情况。考勤记录应包括农民工姓名、工作班组、出勤日期、工作时间等信息，并由农民工本人签字确认。考勤记录应作为工资支付的重要依据，企业应妥善保存，保存期限不得少于2年。

2.工资核算

每月（或按照工资支付周期），企业应根据考勤记录、劳动合同约定的工资标准等，核算农民工的应发工资。应发工资应包括基本工资、加班工资、奖金、津贴等各项收入。在核算工资时，应扣除依法应由农民工个人承担的社会保险费、个人所得税等费用。工资核算完成后，应制作工资清单，工资清单应包括农民工姓名、工作天数、应发工资、扣除项目、实发工资等内容，并由农民工本人签字确认。

3.工资发放

企业应按照工资支付周期和约定的时间，将工资直接支付给农民工本人。工资支付可以通过银行转账或现金形式进行，但应优先采用银行转账方式。采用银行转账方式支付工资的，企业应在工资支付日前将工资足额存入农民工本人的银行账户，并向农民工提供工资支付凭证。采用现金形式支付工资的，企业应在支付现场进行，由农民工本人签字领取，并保留相关支付凭证。

四、工资支付监督与管理

1.内部监督

企业应建立内部工资支付监督机制，成立由人力资源、财务、工会等部门组成的工资支付监督小组，定期对工资支付情况进行检查和监督。监督小组应检查考勤记录的真实性、工资核算的准确性、工资支付的及时性等情况，发现问题及时整改。企业应加强对项目经理、班组长等人员的管理，明确其在工资支付管理中的职责和义务，确保工资支付管理工作的顺利进行。

2.外部监督

企业应积极配合人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门等政府部门的监督检查，如实提供工资支付相关资料和信息。企业应在工程项目施工现场设立维权信息告示牌，明示业主单位、总承包单位及所在项目部、分包单位、相关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信息；明示劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付日期等信息；明示属地人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门投诉举报电话和劳动争议调解仲裁、劳动保障监察投诉举报电话等信息，接受农民工和社会的监督。

五、工资支付保障措施

1.工资保证金制度

企业应按照国家和地方有关规定，在工程项目开工前，向指定银行存储工资保证金或申请开立银行保函。工资保证金实行差异化存储办法，对一定时期内未发生工资拖欠的企业实行减免措施，对发生工资拖欠的企业适当提高存储比例。工资保证金专项用于支付企业拖欠的农民工工资。当企业出现拖欠农民工工资情况时，经人力资源社会保障行政部门责令限期支付仍逾期不支付的，由人力资源社会保障行政部门会同相关行业工程建设主管部门，从工资保证金账户中直接划拨资金用于支付农民工工资。

2.应急周转金制度

企业应建立应急周转金制度，用于解决突发情况下的农民工工资支付问题。应急周转金的规模应根据企业的经营规模和实际情况确定，一般不低于企业一个月的农民工工资总额。应急周转金应专款专用，由企业财务部门负责管理和核算。当企业出现资金周转困难，无法按时支付农民工工资时，经企业领导批准