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- 2026-01-28 发布于上海
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潮起海之南奋楫再扬帆
南海之滨,椰影婆娑。当2025年的时针指向岁末,海南自由贸易港正站在全岛封关运作的历史节点上——12月18日,这座承载着国家对外开放战略的“试验田”将正式启动封关,以更开放的姿态拥抱全球;四大主导产业活力迸发,民生福祉持续增进,一幅“潮起正是扬帆时”的高质量发展画卷,在琼州大地徐徐铺展。
一、封关启新局:政策红利“精准落袋”开放能级“跃迁升级”
7月的海南,政策春风劲吹。国新办新闻发布会宣布全岛封关时间后,商务部、财政部、海关总署等多部门密集出台10余项核心政策:《关于海南自由贸易港货物进出“一线”“二线”及在岛内流通税收政策的通知》明确“一线放开、二线管住”的税收框架,《海南自由贸易港进口征税商品目录》划定“零关税”边界,《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》构建全链条监管体系……紧随其后,海南同步发布《海南自由贸易港加工增值免关税政策项下海南自产货物认定管理暂行办法》等6项配套细则,形成“中央政策+地方落地”的闭环,确保政策红利“直达企业”。
政策的“加速度”,转化为市场主体的“获得感”。在洋浦经济开发区,新叻海运有限公司运营3年来已享受免税超700万元,企业负责人坦言:“政策让我们有底气拓展东南亚航线,今年业务量同比增长35%。”在博鳌乐城国际医疗旅游先行区,一台进口低温理疗箱因“零关税”政策节省成本近40%,成为健康消费的“打卡地”;三亚海南海洋欢乐世界的进口球幕影院设备,借助政策降低了15%的采购成本,开业首月吸引游客超12万人次。这些“小案例”,正是海南自贸港政策从“纸上”到“地上”的生动注脚。
“封关不是‘关起门’,而是‘开大窗’。”海南省发改委负责人表示,封关后,海南将成为全球最开放的区域之一:境外货物进入“一线”只需“备案”即可放行,岛内企业可以更便捷地利用全球资源,“零关税”清单将持续扩容至1000种以上,更多企业将分享开放红利。
二、产业强根基:四大主导产业“齐头并进”新质生产力“加速成长”
产业是自贸港的“筋骨”。海南立足“三度一色”(温度、湿度、纬度、热带特色)资源禀赋,推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链,构建起“特色鲜明、优势突出”的现代化产业体系。
旅游业:从“流量”到“留量”的消费升级
2025年11月,离岛免税新政实施首月,全省离岛免税购物金额突破23.8亿元,同比增长27%;1-10月,接待入境过夜游客120万人次,同比增长58.7%——这组数据,印证着海南国际旅游消费中心的“吸引力”。从三亚海棠湾的“全球最大单体免税店”到环岛旅游公路的“自驾热”,从“奋斗者”号深海探险到低空飞行的“天空体验”,旅游业态正从“传统观光”转向“体验消费”,“免税购物”“高端医疗”“留学海南”三张消费名片实现“能级跃升”。
现代服务业:从“配套”到“主导”的高端进阶
在海口空港综保区,大新华飞机维修服务有限公司的机库里,泰国航空公司的空客A330飞机正在接受高级别定检。凭借“零关税”政策,海南已吸引12家国际航空维修企业布局,成为“面向太平洋、印度洋的区域飞机维修中心”,今年以来维修业务量同比增长42%。此外,金融、物流、会展等现代服务业也在政策加持下“拔节生长”:海口江东新区引进20家国际金融机构,洋浦港集装箱吞吐量同比增长28%,海南国际会展中心全年举办展会56场,带动消费超30亿元。
高新技术产业:从“跟跑”到“领跑”的科技突破
向深海进军,“奋斗者”号全海深载人潜水器今年已完成15次万米级下潜,带回深海生物、地质样本超1000份,助力海南成为“全球深海科研高地”;向种业发力,南繁科研基地今年培育突破性新品种32个,其中玉米新品种“南繁1号”亩产达1200斤,比普通品种高30%,让“中国饭碗”端得更稳;向数字经济转型,海口复兴城、澄迈生态软件园集聚区块链、数字贸易企业超500家,今年数字经济产值同比增长35%,成为新的“增长极”。
热带特色高效农业:从“数量”到“质量”的品牌升级
海南的热带水果、冬季瓜菜、天然橡胶等产业,借助南繁种业的“科技赋能”,正从“卖原料”转向“卖品牌”。陵水的“妃子笑”荔枝通过“南繁育种+冷链物流”,今年出口量同比增长40%,远销东南亚、欧洲;琼海的“嘉积鸭”通过“标准化养殖+品牌化运营”,价格提升25%,成为“地理标志产品”;全省天然橡胶面积810万亩,今年产量同比增长8%,借助“期货+保险”模式,胶农收入稳定增长12%。
三、民生增福祉:从“有没有”到“好不好”的幸福升级
发展的根本目的,是让人民共享成果。海南始终把民生放在“优先位置”,从教育到医疗,从就业到社保,一项项“民生实事”正转化为群众的“幸福账单”。
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