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冬季超限超载治理法规与危害

汇报人：XXX

XXX

目录

02

冬季超限超载危害

01

超限超载概述

03

治理法规体系

04

治理技术手段

05

冬季专项治理措施

06

公众参与与教育

01

PART

超限超载概述

指车辆装载的货物尺寸、高度、宽度或长度超过国家规定的道路运输标准，可能影响道路设施安全或妨碍其他车辆通行。

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定义与区分

超限

指车辆实际载重超过核定载质量，导致轮胎、悬挂系统等部件负荷过大，增加制动距离和车辆失控风险。

超载

超限侧重货物外廓尺寸违规，超载侧重载重超标，两者均需依据《道路交通安全法》及《公路安全保护条例》进行判定。

区分标准

冬季运输特点

气候影响显著

低温导致路面结冰，车辆制动距离延长30%-50%，超限超载会进一步加剧侧滑风险。

能见度降低

雾雪天气使视觉判断距离缩短，超宽超长车辆更易引发刮蹭事故。

机械性能下降

-20℃时柴油车动力损耗达15%，超载车辆爬坡能力锐减。

应急响应延迟

冰雪封路导致救援受阻，超限事故平均处置时间比夏季延长2小时。

行业现状分析

全国80%超限检测站实现不停车称重，但部分货车仍通过北斗系统篡改数据逃避监管。

各省市处罚标准差异（如山东超限认定比江苏严5%），催生边界绕行现象。

部分货运集散地未安装出厂称重设备，导致超载车辆违规上路率达17%。

市场存在套牌车箱灰色产业链，可快速改变货箱尺寸应对不同检查站点。

执法技术升级

改装泛滥问题

源头管控薄弱

跨区域协同不足

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PART

冬季超限超载危害

桥面铺装层损毁

超载车辆直接加剧车轮对桥面铺装的剪切力与磨耗，导致不规则网状裂缝、纵向碎裂等病害，严重时引发空心板顶板混凝土压碎形成坑槽，威胁行车安全。

几何倍数破坏

超载车辆对公路、桥梁的损害程度随载重呈几何级增长，超载10%的货车对道路的损坏程度会增加40%，导致路面出现裂缝、坑槽等不可逆损伤。

结构疲劳累积

超载会加剧桥梁关键部位（如梁体、支座）的金属疲劳和混凝土应力，长期超负荷运行会引发焊点断裂、梁体变形等结构性损伤，大幅缩短桥梁设计寿命。

道路桥梁损害

01

交通安全风险

制动性能恶化

超载导致车辆惯性增大，制动距离延长30%-50%，在冬季湿滑路面上极易因制动失灵引发追尾或冲出路外事故。

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动态稳定性丧失

超载货车转弯时离心力显著增加，重心偏移使侧翻风险提高3-5倍，尤其在冰雪覆盖的弯道区域易失控翻滚。

03

轮胎故障高发

超载使轮胎接地压力超标50%以上，胎温急剧升高导致橡胶层分离，冬季低温环境下更易突发爆胎事故。

04

视野盲区扩大

超长超宽货物会遮挡后视镜视野，在雾霾、降雪等低能见度条件下，后方车辆难以预判其行驶轨迹，增加变道碰撞风险。

环境影响加剧

生态修复困难

超载造成的路基沉降、边坡坍塌等深层损伤，需开挖重建才能修复，施工期间扬尘和噪音污染持续时间延长2-3倍。

路面污染扩散

超限货物捆扎不牢导致砂石、煤渣等散落，结合融雪剂形成腐蚀性泥浆，加速道路腐蚀并堵塞排水设施。

尾气排放倍增

超载车辆发动机长期超负荷运转，PM2.5、氮氧化物排放量较正常载荷增加60%-80%，加剧冬季雾霾形成。

03

PART

治理法规体系

国家层面法规

《超限运输车辆行驶公路管理规定》

具体界定超限认定标准（如车货总高度、总重量等），并规定大件运输许可审批程序及监管要求。

03

细化超限运输管理流程，赋予路政部门强制卸载、罚款等执法权限，并建立违法信息共享机制。

02

《公路安全保护条例》

《道路交通安全法》

明确规定车辆载重标准及超限超载处罚措施，要求货运车辆必须符合核载质量要求。

01

地方配套政策

如广东省要求将治超纳入政府安全生产考核，建立跨部门数据共享平台，实现违法信息互联互通。

省级治超条例细化

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重庆市明确交通运输、公安等部门证据互认规则，推行一超四罚（罚车主、驾驶人、运输企业及货源单位）。

市级联合执法机制

河北省规定煤炭、钢材等货物集散地需安装称重监控设备，实时上传装载数据至监管平台。

源头管控专项要求

河南省通过四级联网系统整合非现场执法数据，实现超限车辆自动识别和跨区域追踪。

科技治超创新举措

冬季专项规定

季节性执法强化

针对冬季雨雪天气增多特点，要求加强桥梁、陡坡等重点路段流动检测频次，严查百吨王等恶性超载行为。

夜间勤务部署

重点打击夜间逃避检查行为，如开封市建立24小时错时执法制度，利用动态称重系统锁定违法高发时段。

应急联动处置

明确交通、应急管理部门需联合制定冰雪天气超限车辆应急预案，防止因超载引发桥梁垮塌或连环追尾事故。

04

PART

治理技术手段

智能监测系统

数据联网与预警平台

将监测数据实时上传至交通管理平台，实现跨区域信息共享和自动预警功能。

车牌识别与视频监控

结合高清